Делай добро и бросай его в воду

     Кредо депутата Законодательной думы Хабаровского края Гагика Рафиковича Авагимяна простое и понятное: «Политических партий много, а регион один. Задача - сделать так, чтобы людям здесь жилось хорошо и комфортно».

     В сентябре 2019 года состоялись выборы в Хабаровскую краевую Думу седьмого созыва. По Северному одномандатному 24 избирательному округу интересы своих земляков Николаевского района и всех северных территорий края третий год представляет Г.Р. Авагимян.

     В интервью газете «Амгуньская правда» он рассказал о том, что удалось сделать ему за прошедшее время, в чем проблемы, болевые точки депутатской деятельности, и о возможных путях их решения.

      ­ Несмотря на то, что работаю в краевой Думе на непостоянной основе, стараюсь бывать на всех заседаниях законодательного собрания. Работа непосредственно в округе складывается из нескольких составляющих. Это депутатский контроль хода реализации национальных проектов и государственных программ, информационные встречи с жителями и помощь в решении конкретных задач. Во время каждой такой поездки решаю, если удается, актуальные вопросы, связанные с обращениями избирателей в аппарате губернатора и краевых министерствах. По результатам депутатского приёма можно решить один вопрос, который волнует конкретного человека. В свою очередь, на законодательном уровне проблемы решаются системно.

     За время своего депутатства утвердился во мнении, что есть вопросы, в первую очередь касающиеся финансирования, которые не могут быть решены сиюминутно, а есть такие, которые уже решены, но чиновники различных уровней их затягивают. Этого понять никак не могу. Если решение принято, средства выделены и распределены, имеется согласие Думы, значит, надо его выполнять в кратчайшие сроки. Таких моментов в моей практике было достаточно, однако мириться с такой ситуацией не могу. Вместе с тем стоит понимать, когда можно «надавить» и справедливо требовать, а где стоит сделать шаг назад, чтобы вновь вернуться к вопросу через определенное время, ­ говорит Гагик Рафикович. - Я рассказываю об этом, чтобы избиратели могли понимать - ничего не решается мгновенно Президентом или губернатором.

     Г.Р. Авагимян представляет в Думе интересы сразу пяти районов: Николаевского, Охотского, Аяно­Майского, Тугуро­Чумиканского и имени Полины Осипенко. В силу того, что он исполняет обязанности не на постоянной основе и должен заниматься еще собственной предпринимательской деятельностью, которая является для него источником получения дохода, во всех районах побывать пока не удалось. Это не значит, что они забыты. Уже удалось побывать в поселениях Аяно­Майского района. Он был приятно удивлен, что, с учетом сложной логистики и транспортной доступности, поселения находятся в лучшем состоянии, чем, например, в Николаевском районе. Именно личное представление и возможность сравнивать заставляет депутата часто не соглашаться с теми проблемами, которые озвучивают некоторые руководители районов, находящихся в гораздо лучшем географическом положении.

     У Гагика Рафиковича сложились хорошие, рабочие отношения со многими руководителями депутатских корпусов Северного избирательного округа.

      ­ К сожалению, не всегда главы районов могут решить тот или иной вопрос по причине того, что у краевых министров имеются определенные рычаги воздействия на них. В итоге ситуация зависает в воздухе. В таких случаях обращаюсь к руководителям районов и прошу их информировать о возникающих проблемах, чтобы постараться помочь им на своем уровне, ­ продолжает собеседник. Многое приходится решать благодаря личным контактам. У меня за это время сложились деловые отношения с аппаратом губернатора края. Здесь убедились, что мои обращения не бывают напрасными, ложными или лоббированием собственных интересов. Признаться, сотрудники министерств грешат тем, что уклоняются от ответов на прямые вопросы. Говорят, обо всем и ни о чем. Зачастую получаем совершенно никчемные ответы. Министры меняются довольно часто, и им нужно время для адаптации, но главное, чтобы она не затягивалась надолго. Большая часть членов краевого правительства понимает, что нет времени на раскачку, они доступны, с ними можно решать вопросы оперативно и эффективно. Порой моя прямота, когда говорю открыто, без экивоков, вызывает раздражение у чиновников. Но иначе нельзя. Если министр не работает, надо сказать ему об этом, что занимает не свое место - говорит краевой парламентарий.

     Поездка в июле этого года в Охотский район позволила Гагику Рафиковичу в очередной раз спроецировать общие проблемы на районы Северного округа.

      ­ Одной из самых актуальных проблем является транспортная доступность. Не хватает самолетов, только начаты работы по реконструкции взлетной полосы в Охотске. На данном этапе получилось пробить увеличение рейсов - самолеты теперь летают каждый день, организовано финансирование льготных билетов до Николаевска. Есть уверенность, что льготная программа для северян будет сохранена. Уже начата реконструкция взлетной полосы, так что, надеюсь, транспортная составляющая в ценах на товары снизится. Кроме этого депутаты Законодательной Думы, совместно с районными и краевыми властями, работают над увеличением перечня продуктов, на которые распространяется компенсация транспортных расходов, ­ поделился депутат в интервью со СМИ.

     На встречах местные жители поднимали проблему обеспечения медицинскими препаратами населения отдалённых и труднодоступных поселений, и эта проблема не только Охотского района. Пунктов продажи лекарств нет в двадцати населенных пунктах края, жители лишены возможности приобрести самые необходимые медикаменты. Сейчас парламентарии уделяют этой проблеме особое внимание, требуется эффективное управление как на местах, так и со стороны специализированной организации. Парламентариями ведётся работа по разработке федерального законопроекта о выездной торговле лекарственными препаратами.

     Дальневосточный центр лекарственного обеспечения должен в кратчайшие сроки подготовить бизнес­план по дальнейшему развитию аптечной сети в крае, включающий управление запасами. Необходимо создать запас лекарственных препаратов в аптечных организациях, постоянно пополнять резервы с учетом реальных потребностей жителей. В первую очередь это касается северных районов.

     Гагик Рафикович побывал на рыборазводном заводе ООО «Восток­Инвест», в образовательных и медицинских учреждениях Охотского района. Осмотрел котельные Охотска. Посетил национальное село Арка и школу в поселке Булгино. По некоторым вопросам он дал разъяснения на месте, ряд обращений взял под личный контроль.

     Депутат удивился, когда ему сказали, что он первый народный избранник, представляющий краевую Думу, который приехал не на несколько часов, а сразу на несколько дней. Его приятно удивило то, что население реально оценивает ситуацию в районе и крае. У них, как и везде, есть проблемы общие для всего региона, но люди не кричат, не митингуют, а говорят по существу, предлагают пути решения.   

      ­ Обеспечение врачами и медицинскими работниками в Охотской центральной районной больнице составляет 80%. Это реальная картина, а не так, как во многих районах, когда один доктор «закрывает» сразу несколько ставок по различным специальностям. Возможно, вопрос в схеме организации работы. Согласитесь, не всегда понятие «хороший человек» и «хороший руководитель» совпадает. - продолжает Г.Р. Авагимян. ­ Уверен, что проблема в некомпетентности отдельных руководителей. Зачастую те или иные представители власти на местах стараются сглаживать ситуацию, такой подход сплетает проблемы в сложный клубок, который потом предстоит распутывать с большими потерями. Нельзя просто наложить марлевую повязку, когда требуется оперативное вмешательство.

     Депутатская деятельность позволяет глубже видеть проблемы социальной сферы, ЖКХ и других. Они становятся более явными, выпуклыми, словно под увеличительным стеклом. Г.Р. Авагимян считает, что есть способ решения многих непростых вопросов: в любой властной структуре, на любом уровне надо много и честно работать, иметь при этом обратную связь с населением, обычными людьми. У депутатов краевого парламента одна общая и важная задача - защищать и представлять интересы людей. Работа складывается как из законотворческой деятельности, так и из решения конкретных проблем, существующих в районах Хабаровского края.

     Власть должна быть для граждан, а не наоборот. «Быть ближе к народу» ­ избитое выражение, но весьма актуальное, особенно сегодня.

      ­ Многие принимаемые федеральные законы явно требуют доработки с учетом местных условий, но региональные законодательные органы не имеют таких полномочий. Сложно складываются отношения с органами федеральной власти в регионе и муниципалитетах. Они не имеют прямого подчинения на территориальном уровне и подчиняются непосредственно центральной власти. Никто не собирается ущемлять их независимость, но их проблемы, так или иначе, отражаются на местном уровне, возникает цепная реакция, ­ считает Гагик Рафикович.

     Он отметил, что намеренно много говорил именно о недостатках, потому что положительные моменты видны всем, и зачем повторяться. Люди и так скажут спасибо. Однако стоит напомнить, что в аэропорту Охотска, например, идет реконструкция взлетно­посадочной полосы, в стадии принятия решение проведения таких работ в Аяне. В Чумикане появился новый аэровокзальный комплекс. Запланирован капитальный ремонт домов культуры в Чумикане и Удском. Строится современный огромный порт Эльга в Тугуро­Чумиканском районе и модернизируется порт в Охотске. В Арке скоро появится новая амбулатория, а в районе им.П.Осипенко добились серьезных успехов в модернизации объектов коммунальной энергетики. Нельзя не отметить достижения в устранении цифрового неравенства в отдаленных поселениях края.

     В стадии решения появление новой амбулатории в Нелькане. В Николаевске регулярно появляются новые строительные объекты, и ведется достройка уже существующих. Запланировано строительство и реконструкция автомобильной дороги Селихино­Николаевск.

     Депутат считает, что сегодня северам губернатор и краевое правительство уделяет самое пристальное внимание. Для развития территорий привлекаются средства как краевого, так и федерального бюджетов. Находясь в тесном контакте с органами местного самоуправления, глава правительства стимулирует руководителей администраций районов к участию в федеральных программах, что позволяет даже в условиях дефицита бюджетов некоторых территорий решать наболевшие проблемы жителей.

     Сейчас существует много перспективных, важных проектов. Ситуация в мире и стране пока не позволяет реализовать их в полной мере, надо набраться терпения.

      ­ Планы на будущее? В этом году по различным причинам, в том числе и внешнеполитическим, ряд региональных проектов не был осуществлен. Наша задача ­ не забыть про них и обязательно вернуться к ним, когда позволит ситуация. Планирую побывать в районе им. П. Осипенко, выстроить деловые отношения с депутатским корпусом и муниципальной властью. Хочу, чтобы меня начали слышать и понимать все властные структуры. Я готов. Говорил и могу повторить, что готов помогать, но мне нужно четкое понимание того, чем и как. Для этого надо вести диалог. Вместе всегда легче преодолевать трудности. - говорит Гагик Рафикович.

     Депутат краевой Думы по Северному округу давно живет в Николаевске­на­Амуре. Когда­то Нижний Амур принял его и стал по-настоящему родным и близким. Сейчас у него здесь дети, внуки. Уезжать он не собирается. Ему совсем не безразлично, что происходит в городе и районе. Проблемы северян - его проблемы, и Гагик Рафикович хочет вернуть долг новой малой родине своими делами, помощью людям. Не ради пиара, а по собственной совести, ради своих потомков.

Олег ЕВСЮГОВ