Размер шрифта:
А
А
А
Цветовая схема:
А
А
А
А
Картинки:
Скрыть

07.08.2020 / О работе Законодательной Думы Хабаровского края в июле 2020 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ
О РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
в июле 2020 года

В краевой бюджет депутаты внесли изменения

     В Законодательной Думе Хабаровского края прошло внеочередное заседание, на котором депутаты рассмотрели 10 вопросов, приняли три краевых закона. Среди них закон о внесении изменений в краевой бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

     По словам исполняющего обязанности министра финансов региона Валентина Костюшина, изменения вызваны поступлениями федеральных средств. В результате корректировок, параметры краевого бюджета утвердили в следующем объеме: доходы - 119,9 млрд руб., расходы - 130,2 млрд руб., дефицит - 10,3 млрд руб.

     Одно из основных направлений, куда направят деньги, - это борьба с последствиями коронавирусной инфекции. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета поступят в размере 7,2 млрд. руб., почти 50 процентов из этой суммы будут направлены на борьбу с COVID-19. На помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим от пандемии, планируют направить более 170 млн руб. Граждане, оставшиеся без работы в сложной экономической ситуации, продолжат получать пособие по безработице. На эти цели выделено - 411,6 млн руб.

     Второе важно направление - исполнение принятых социальных обязательств. Валентин Костюшин рассказал депутатам о субсидии на организацию обслуживания населения воздушным транспортом, об увеличении расходов, связанных с необходимостью создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, об обеспечении бесплатным питанием школьников с 1 по 4 классы, о социальных выплатах семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет и других социальных пособиях.

     Третье направление - развитие инфраструктуры в крае. На эту цель расходы увеличены на 8,6 млрд руб. Продолжится строительство берегозащитных укреплений в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, детского больничного комплекса в городе Юности, физкультурно-оздоровительного комплекса в Вяземском, стадиона по улице Воровского в Хабаровске, теннисных кортов в селе Троицкое и других объектов.

     На 84,7 млн руб. увеличено финансирование министерству культуры края. Средства пойдут на обеспечение охраны объектов культуры, оплату коммунальных услуг и содержание культурного спортивного центра «Судостроитель» в Комсомольске-на-Амуре.

     Министерство сельского хозяйства получит дополнительно 55,7 млн рублей. Часть средств направят на создание машинно-тракторной станции. С ее помощью будет увеличено количество земель, пригодных для сельхозпроизводства. Более 15 млн руб. выделено на создание предприятия по племенной работе, так как в регионе выросло количество фермеров, заинтересованных в строительстве новых и расширении действующих животноводческих предприятий.

     Также из положительного: на дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов будет предусмотрено 254 млн руб.

     Проект закона прошел согласование в Министерстве финансов России и получил положительное заключение.

Инновационное развитие и модернизацию экономики Хабаровского края обсудили краевые парламентарии

В Законодательной Думе Хабаровского края прошел «правительственный час» на тему «О реализации государственной программы региона «Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края». Депутаты подробно разобрали ход реализации подпрограммы «Создание и развитие инновационного территориального кластера авиа- и судостроения».

     По словам директора АНО «Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края» Дмитрия Хвостикова, в регионе уже создана благоприятная среда для развития производственных инновационных технологий в сфере малого и среднего бизнеса. В крае работают технопарки и бизнес-инкубаторы при технических вузах, откуда и выходят на рынок малые инновационные предприятия. Кроме того, растет уровень инженерного состава предприятий. Все это благоприятно влияет на развитие процесса инновационных разработок и их использование на производстве. Центрами инновационного бизнеса являются Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. В 2012 году на разработку новых технологий вузы привлекли всего 98 млн руб. из федеральных фондов, которые поддерживают научную деятельность. В 2019 году эта сумма уже составила 333 млн руб.

     Для реализации потенциала молодежи действует программа «УМНИК» и ежегодно объявляется конкурс молодежных инновационных команд «КУБ», которые позволяет обратить внимание потенциальных работодателей на молодые таланты и закрепить специалистов на предприятии. Также они дают возможность молодежи продемонстрировать уровень своей подготовки и пройти стажировку в одном из лучших инновационных центров России.

    Всего с 2012 года на программу инновационного развития и модернизации экономики региона выделено свыше 653 млн руб. краевых и федеральных средств.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова поручила комитету по налогам, бюджету и экономическому развитию посодействовать в решении сложных вопросов в этой сфере. Главной целью должны стать - прирост финансовых результатов и инновационной продукции. Также Ирина Зикунова попросила выступающих уточнить цифры, которые бы характеризовали деятельность «Агентства привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края».

     «Инжиниринговых компаний создано 44, стартап-компаний около 27. Также я могу сказать, что создано около 30 новых продуктов с 2012 года по 2019 год. Всего в компаниях работают около 250 человек», - отметил Дмитрий Хвостиков.

     Заинтересовал парламентариев и другой важный вопрос - помощь кластеру авиа - и судостроения в Хабаровском крае.

     «Хотелось бы понять, наши заводы, которыми мы гордимся, в частности два судостроительных, которые живут за счет оборонных заказов, каким образом ведется взаимодействие с ними, каким образом привлекаются средства на предприятия, есть ли проблема кадров на заводах», - отметил депутат Иван Крюков.

     «Обязательно с компаниями обсуждаем технологические сложности и проблемы, - добавил Дмитрий Хвостиков. - Что касается подготовки кадров для предприятий авиа- и судостроения, с нашей помощью компании обучают операторов станков с числовым программным управлением (ЧПУ). Если говорить про Хабаровский судостроительный завод, при нашем содействии было обучено около 150 операторов станков с ЧПУ».

     Инновационный территориальный кластер авиа- и судостроения является единственным на Дальнем Востоке. Волновал депутатов вопрос и продвижения продукции организаций на внутренний и внешний рынки

     «Для этого ведется анализ хозяйственной деятельности основных участников кластера, анализируется информация о закупках крупных предприятий, затем мы информируем участников кластера о закупаемой продукции. Проводится работа по организации участия предприятий кластера в закупках крупных заказчиков», - отметил Максим Тарасов.

     «Это самое передовое и перспективное направление для края, которое необходимо поддерживать всеми силами, в том числе и депутатскими, - подчеркнула по итогам «правительственного часа» Ирина Зикунова. - Данная отрасль связывает два серьезных промышленных центра - Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, связывает наше будущее и перспективы. Это то, что способно обеспечить работой многочисленных жителей нашего региона».

Депутаты встретились с врио Губернатора Хабаровского края Михаилом Дегтяревым

 В Законодательной Думе Хабаровского края прошла встреча врио Губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева с депутатами. Он обозначил свою позицию по общественно-политическим событиям, происходящим в регионе, отметил приоритеты в работе и ответил на вопросы парламентариев.

     Одна из важных тем - борьба с коронавирусной инфекцией и снятие ограничений с социально-ориентированных объектов. Михаил Дегтярев отметил, что в краевом правительстве прошел оперативный штаб по мониторингу распространения новой коронавирусной инфекции, по результатам которого он дал три поручения.

     Первое - проработать вопрос открытия летних детских лагерей, так как под присмотром педагогов и врачей дети будут в большей безопасности, чем во время карантинных мер, когда они делают, что хотят.

     Второе поручение - проработать вопрос открытия кафе и ресторанов. В этой сфере также уже прошла встреча с представителями Ассоциации рестораторов Хабаровского края, на которой акцентировали внимание, что во всех точках общепита должны соблюдаться рекомендации Роспотребнадзора по гигиене сотрудников, соблюдении масочного режима, рассадке посетителей.

     Третье поручение, которое прорабатывают в правительстве, - открытие культурных и спортивных объектов.

     Депутаты задавали волнующие жителей региона вопросы и обращались с предложениями по дальнейшей конструктивной работе. Так, депутат Сергей Ильин попросил назначенного врио губернатора Хабаровского края обратиться к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой перекредитовать региону коммерческие займы на государственные.

     «У нас с начала года долг вырос практически на 8 млрд руб. - отметил Михаил Дегтярев. - Больше 40 млрд мы должны коммерческим банкам. Этот вопрос, который необходимо решать первоочередно, и мы его будем обсуждать с большими руководителями нашей страны. На решение проблемы нужна большая политическая воля и я этот вопрос буду ставить», - категорично заявил Михаил Дегтярев депутатам.

     Он добавил, что при выделении средств на социальную сферу нужно ориентироваться на мнение жителей, поэтому краевое правительство должно подготовиться к полному пересмотру принципа работы с бюджетными средствами. Уже дано поручение по подготовке положения, в котором будет расписан порядок обсуждения с населением ключевых социальных проектов. В обязательном порядке будут опираться и на мнение депутатов.

     Про непрекращающиеся митинги в поддержку Сергея Фургала задал вопрос депутат Максим Кукушкин. Михаил Дегтярев прямо ответил, что в крае сложилась сложная политическая обстановка. Он выразил признательность жителям региона за мирный ход акций. «На праведный гнев хабаровчан, который возник после задержания Сергея Ивановича Фургала, я реагирую спокойно, потому что тоже был шокирован. Сергей Иванович мой товарищ и однопартиец. Я уверен, что эти акции по началу происходили на волне эмоционального всплеска и по велению души, но на эти мероприятия со всей страны слетелись профессиональные провокаторы и оппозиционеры. Это уже ничего не имеет общего с праведным гневом и с желанием хабаровчан защитить Сергея Ивановича Фургала. Сейчас с несанкционированными митингами пора заканчивать. Только успокоившись, мы с вами сможем планомерно работать над тем, как улучшить жизнь людей, заниматься развитием экономики и привлечением инвестиций. Сегодня краю необходима атмосфера единения всех политических сил и народа», - подчеркнул Михаил Дегтярев. Он также отметил, что до Сергея Фургала Президент России уже отстранял от должности 14 губернаторов, в том числе членов партии «Единой России», которые совершили экономические преступления.

     Парламентарии озвучили проблемы. Первый заместитель председателя Думы Сергей Зюбр и депутат Сергей Ольнев обратили внимание на вопросы благоустройства г. Комсомольска-на-Амуре - города Президентского внимания и завершения строительства там значимых социальных объектов. Председатель комитета по вопросам строительства, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Александр Бруско акцентировал внимание на плохом состояние дорог в Верхнебуреинском и Солнечном районах, а также на тарифах за электроэнергию. Председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин поднял проблему лососевой путины, которую нужно решать с Министерством сельского хозяйства России. Председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова затронула проблемы строительства объектов здравоохранения и обеспечения школьными автобусами. Депутат Ольга Мироманова отметила, что нужно заняться капитальным ремонтом сельских школ. Депутат Денис Кром рассказал о проблемах в строительной отрасли и причинах, которые тормозят строительство важных социальных объектов, предложил организовать круглый стол с крупными застройщиками. Депутат Гагик Авагимян напомнил о проблемах северных районов края и призвал обратить особое внимание на вопросы условий и качества обеспечения там оказания медицинской помощи.

     Михаил Дегтярев пообещал во всех проблемах разобраться и выразил уверенность, что совместными с депутатами усилиями удастся стабилизировать обстановку в регионе и взять курс на развитие.

Согласовали назначение Александра Никитина на должность заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края

    Депутаты Законодательной Думы края согласовали назначение Александра Никитина на должность заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края. Вопрос рассмотрели на июльском очередном заседании регионального парламента.

     Согласование кандидатуры прошло в оперативном порядке, в преддверии заседания Думы состоялось внеочередное заседание постоянного комитета Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, решение комитета - рекомендовать Законодательной Думе Хабаровского края согласовать назначение Александра Никитина на указанную должность.  

     Выступая перед депутатами, Александр Никитин отметил, что его назначение инициировано Михаилом Дегтяревым - врио губернатора края. Перед ним Президентом Российской Федерации поставлена задача - работать на благо Хабаровского края, и такую же задачу Михаил Владимирович поставил перед аппаратом Губернатора и Правительством края.

     В поддержку данной кандидатуры высказалась спикер краевого парламента Ирина Зикунова: «Речь идет о легитимности всех обстоятельств формирования команды временно исполняющего обязанности губернатора Хабаровского края. Таковы правила, кандидатура должна быть согласована для того, чтобы приобрести весь объем полномочий необходимый для осуществления деятельности. Эта должностная позиция одна из самых доверенных и ключевых, она достаточно сложная, круг вменяемых полномочий очень большой». Ирина Зикунова призвала депутатов согласовать назначение Александра Никитина, чтобы были обеспечены все процессы экономической жизни в Хабаровском крае.

     Решение о согласовании на должность Александра Никитина принято депутатами единогласно.

Краевые парламентарии скорректируют ряд законов в связи с вступлением в силу поправки в Конституцию

     Впервые внеочередное общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» прошло в режиме видео-конференц-связи. Руководители региональных законодательных органов обсудили актуальные вопросы совершенствования законодательства в связи с принятием и поправок к Конституции Российской Федерации. Председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», спикер Законодательного Собрания Приморского края Александр Ролик обозначил основную задачу парламентов - закрепить конституционные нормы, вступившие в силу 4 июля 2020 года, в региональных законах.

     Ирина Зикунова в своем выступлении отметила, что в Законодательной Думе края уже сформировали пул нормативных правовых актов, которые возможно придется скорректировать в связи с изменением федерального законодательства. В их числе Устав края, законы «О Законодательной Думе Хабаровского края», «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края», «О Правительстве Хабаровского края» и другие законы. В развитие нового положения Конституции в части того, что культура поддерживается и охраняется государством, в Законодательной Думе края ведется разработка проекта закона, регулирующего отдельные вопросы сохранения нематериального культурного наследия в регионе.

     «Мы бы хотели законом установить необходимость создания и ведения краевого реестра объектов, представляющих собой ценность с точки зрения нематериального культурного наследия. К объектам нематериального культурного наследия предполагается отнести языки, диалекты, говоры, знания и навыки, технологии изготовления предметов декоративно-прикладного искусства, народные художественные промыслы, произведения литературы и искусства, не имеющие индивидуального авторства. Учитывая, что в Хабаровском крае проживают представители более 140 национальностей, важным изменением Конституции Российской Федерации являются положения статьи 69 в новой редакции, гарантирующие права коренных малочисленных народов. Мы предполагаем, что потребуется внесение изменений в пять краевых законов, после принятия изменений в соответствующие федеральные нормативные акты», - рассказала участникам собрания Ирина Зикунова.

     Кроме того, спикер отметила, что в крае прорабатывается вопрос о необходимости разработки закона, предусматривающего индексацию ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан. Возможно придется вносить изменения в закон «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Хабаровского края» в связи с тем, что поправками к Конституции Российской Федерации изменен порядок назначения прокуроров субъектов Российской Федерации. Теперь их назначает Президент Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации.

     О том, как на территориях организована работа по совершенствованию законодательства, рассказали все участники внеочередного заседания общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», обозначив ключевые вопросы, по которым необходимы решения федеральной власти. Они касаются сфер образования, здравоохранения, вопросов оплаты труда, обеспечения жильем детей-сирот, индексации пенсий и социальных пособий, кадровых вопросов, обеспечения бесплатным и горячим питаем школьников всех классов и многих других. Итогом заседания стали общие предложения по совершенствованию федерального законодательства с целью реализации в нем новых положений Конституции Российской Федерации.

     «В очередной раз я убеждаюсь, насколько ценен опыт законодательных собраний нашего большого макрорегиона, насколько значимыми могут быть их предложения. Сегодня мы заходим на серьезный цикл законотворчества. Этот грандиозный объем работы показывает, что она должна вестись сверху вниз, то есть. нормы федерального законодательства так или иначе должны прорастать в региональное законодательство. Но при этом мы не должны терять тех ценных источников законотворческой инициативы, которые идут от регионов и отражают нашу законодательную специфику. Будем продолжать конструктивно работать во взаимодействии с коллегами, государственными органами исполнительной власти», - прокомментировала итоги заседания Ирина Зикунова.

Проблемы в сфере охраны труда обсудили краевые парламентарии

     В Законодательной Думе Хабаровского края на заседании комитета по вопросам социальной политики краевые парламентарии впервые рассмотрели ход исполнения регионального закона «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда».

     По информации заместителя председателя комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края Натальи Мартыненко, в 2019 году на реализацию вышеупомянутого закона органам местного самоуправления было выделено 15 млн 423 тыс. рублей. В 2020 году сумма составит 15 млн 904 тыс. рублей.

     Одно из направлений работы муниципальных специалистов, которые занимаются отдельными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда  - участие в расследованиях тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве.

      Председатель постоянного комитета Законодательной Думы региона по вопросам социальной политики Ольга Ушакова отметила, что для такой серьезной работы нужны квалифицированные кадры и задала вопрос: «Хватает ли таких специалистов краю?».

     «Сегодня сложно найти работников в области охраны труда, - открыто ответила Наталья Мартыненко. - Нужно учитывать то, что длительный период времени такие специалисты вообще не готовились. Сегодня лишь два института выпускают необходимые кадры для данной профессии - Дальневосточный университет путей сообщения и Тихоокеанский государственный университет. У таких специалистов должны быть обязательно высшее образование и опыт работы. Он должен не просто принимать участие в расследовании, но и понимать факторы, которые влияют на здоровье человека. Сегодня к такому специалисту в рамках профессионального стандарта предъявляются очень высокие требования.

     На сегодняшний день практически все вакансии в регионах закрыты, за исключением Тугуро-Чумиканского района.

     Депутат Александр Бруско обратил внимание на то, что большинство органов местного самоуправления все-таки выделяют проблему недостаточности финансирования из краевого бюджета. Также, несмотря на укомплектованность материальными средствами, требуется обновление имеющейся офисной техники, так как основная ее часть имеет высокий процент износа. Отмечается и проблема нехватки денежных средств на обеспечение расходными материалами и канцелярскими товарами.

     «Эту проблему необходимо решать, - отметил парламентарий. - Для эффективной работы специалистам нужно создавать достойные условия труда на рабочих местах

     Наталья Мартыненко заверила, что все заявки, которые администрации муниципальных районов направляют в комитет, тщательно проверяются, и если есть возможность направить средства на приобретение офисного оборудования, канцтоваров и других материальных средств, то это обязательно делается.

     Несмотря на имеющиеся проблемы, Хабаровскому краю удалось добиться положительных результатов в области охраны труда. К примеру, численность пострадавших на производстве человек на тысячу работающих в 2019 году снизилась и составила 0,8. В 2018 году этот показатель был 0,9. Несчастных случаев на производстве со смертельным исходом также стало меньше. Удельный вес работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда снизился с 20,1 процента в 2018 году, до 12,9 - в 2019 году.

     «На данный момент проблем законодательного характера мы не видим. Закон Хабаровского края реализуется в полном объеме. Его эффективность очевидна в вышеприведенных показателях», - сказала Наталья Мартыненко.

     По обсуждаемой теме также были заслушаны доклады представителей города Хабаровска и Хабаровского района. После чего депутаты решили обратиться в правительство края с просьбой проанализировать состояние материальных средств, используемых органами местного самоуправления для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда и рассмотреть возможность выделения дополнительных средств из краевого бюджета для их обновления.

     Комитету по труду и занятости населения правительства края для решения имеющихся проблем в области охраны труда и в целях повышения квалификации специалистов в данной области депутаты рекомендовали регулярно обмениваться опытом и передовыми практиками, постоянно проводить семинары-совещания и другие обучающие мероприятия, в том числе в режиме видео-конференц-связи.

     «Органам местного самоуправления предлагаю дополнительно направить рекомендации разработать корпоративные программы по здоровому образу жизни, содержащие самые эффективные практики по улучшению и сохранению здоровья сотрудников предприятий, а правительству региона оказать всяческое содействие в этом направлении в рамках реализации краевой программы «Укрепление общественного здоровья», - отметила по итогам обсуждения Ольга Ушакова.

В Хабаровском крае снизилась подростковая преступность

     В региональном парламенте прошло заседание Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края, на котором депутаты ознакомились с ходом реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

     Информацию по этому вопросу представила заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Анжелика Миронова. По ее словам, итогом реализации регионального проекта в 2019 году на территории 39 муниципальных образований края стало благоустройство 137 общественных пространств, что на 5 процентов выше планового показателя. Общая стоимость мероприятий в 2019 году составила более 430 млн рублей. В рейтинге Минстроя России среди 85 субъектов Российской Федерации Хабаровский край занял 13 место.

     «Индекс качества городской среды формируется из 36 показателей, - объяснила Анжелика Миронова. - Таких как развитие улично-транспортной сети, количество пешеходных переходов, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных граждан, уровень озеленения городов, наличие очередей в дошкольных учреждениях, наличие сервисов, способствующих повышению комфортности жизни маломобильных групп населения».

     В целях участия в реализации федерального проекта в 2020 году, в декабре прошлого года между Минстроем России и Правительством края подписано соглашение о предоставлении субсидии в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2020 году на территории края необходимо благоустроить 118 общественных территорий. На данные цели предусмотрено 399 млн рублей.

     Стоит также отметить, что в рамках соглашения, заключенного между Правительством края и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, из федерального бюджета городу Комсомольску-на-Амуре на благоустройство 50 дворовых территорий предусмотрена субсидия в размере 124 млн рублей.

     «Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое, - отметила спикер краевого парламента, председатель Совета Ирина Зикунова. - Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития. В связи с этим рекомендую органам местного самоуправления муниципальных образований края проводить информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации в целях повышения активности граждан и организаций в софинансировании проектов по благоустройству общественных территорий муниципальных образований края. Также необходимо проводить общественные обсуждения проектов комплексного благоустройства общественных территорий и усилить контроль над качеством и сроками работ, выполняемых подрядными организациями».

     Ирина Зикунова дала ряд поручений депутатам краевого парламента. Так, постоянный комитет по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства края изучит вопрос о ежегодном включении в бюджет края средств на ремонт дворовых территорий муниципальных образований края в размере не менее 250 млн рублей.

     «Депутатам поставлены важные задачи. Необходимо, в первую очередь, осуществлять контроль над возведением объектов и следить за качеством проведения работ. Это большое дело, потому что одна из серьезных проблем оттока населения, в частности молодежи, из наших населенных пунктов - недостаточное благоустройство, неприглядность мест проживания и отсутствие уюта в них. Такие основные причины называет наша молодежь. Нам необходимо проделать огромную работу и навести порядок», - подытожила итоги заседания Ирина Зикунова.

Депутаты Хабаровского края направили обращение Министру просвещения Российской Федерации

     Краевые парламентарии обратились к Министру просвещения Российской Федерации Сергею Кравцову с предложением о скорейшей доработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями» и инициировании его рассмотрения Правительством Российской Федерации в целях внесения в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

     Согласно действующему законодательству, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за гражданами, которые относились к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

     Однако, по состоянию на 1 мая 2020 года в России численность данной категории людей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями наступило, но не реализовано, составляет 187 688 человек, из них возраста 23 лет достигли 70 430 человек.

     «В Хабаровском крае право на обеспечение жилыми помещениями наступило, но не реализовано у 3 710 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них возраста 23 лет достигли 1 617 человек, - уточнила председатель комитета краевого парламента по социальным вопросам Ольга Ушакова».

     Министерством просвещения Российской Федерации были подготовлены поправки в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в которых расширялись формы и механизмы обеспечения данной категории граждан жилищными сертификатами, удостоверяющих их право на однократное получение за счет средств бюджета субъекта России выплаты для приобретения жилья в собственность. Субъект, согласно поправкам, также может сам определить порядок выпуска сертификата, срок его реализации, размер социальной выплаты, общую площадь приобретаемого или строящегося жилого помещения, условия приобретения и условия оплаты.

     «Принятие проекта федерального закона в качестве федерального закона позволит предотвратить увеличение численности вышеуказанной категории граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Именно поэтому депутаты Законодательной Думы Хабаровского края обращаются к Министру просвещения Российской Федерации Сергею Кравцову с просьбой ускорить этот процесс», - заключила Ольга Ушакова».

Краевые парламентарии планируют обратиться к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Патрушеву по вопросу идентификации животных

     На заседании постоянного комитета Думы по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса депутаты рассмотрели обращение к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Патрушеву по вопросу скорейшей разработки и принятии нормативного правового акта, регламентирующего вопросы осуществления идентификации и учета домашних животных, в частности собак.

     Как отметил председатель постоянного комитета Думы по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК Александр Бруско, с 1 января этого года вступили в силу отдельные положения Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Были существенно расширены общие требования к содержанию животных и меры защиты их от жестокого обращения. Также установлены новые правила обращения с безнадзорными животными по схеме «отлов - стерилизация - вакцинация - возврат в прежнее место обитания с не снимаемой меткой».

     В этой связи необходимо проработать вопрос идентификации животных (как, например, ведется учет племенных сельскохозяйственных животных).

      «Это важно потому, что во многих случаях необходимо быстро и точно получить информацию для возврата потерявшихся собак владельцам, - говорит Александр Бруско. - Также из-за отсутствия достоверных сведений о собственнике собаки затруднительно привлечь к ответственности владельцев, не соблюдающих требования к содержанию животных. Многие граждане допускают неконтролируемый и не обеспечивающий безопасности людей выгул собак».

     Стоит также отметить, что согласно перечню видов животных, который утвержден Министерством сельского хозяйства, требования идентификации распространяются на кошек и собак в том числе. Однако, до настоящего времени нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы осуществления идентификации и учета, не принят.

     Обращение с просьбой ускорить принятие соответствующего документа депутаты Законодательной Думы Хабаровского края планируют направить Министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Патрушеву. Вопрос рассмотрят на очередном заседании Думы 29 июля.

Депутаты краевой Думы направили обращение Министру сельского хозяйства России

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края направили обращение Министру сельского хозяйства России Дмитрию Патрушеву, в котором просят возобновить государственную финансовую поддержку по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте.

     По словам заместителя председателя постоянного комитета Думы региона по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктора Шохина, закрытие в феврале текущего года пунктов пропуска с Китаем выявило проблему обеспечения нашего региона овощной продукцией. Именно поэтому нужно поддерживать сельскохозяйственную отрасль. Эта проблема вдвойне актуальна в связи с затянувшейся пандемией коронавируса, из-за которой пострадало сельское хозяйство в том числе.

     «В соответствии с новой доктриной продовольственной безопасности, обеспеченность регионов овощами должна составлять не менее 90 процентов, при этом потребность населения Хабаровского края в овощах защищенного грунта составляет 20 тысяч тонн. В настоящее время площадь весенних и зимних теплиц в крае составляет 22 га, в том числе зимних теплиц - 7,4 га. Предприятия реализуют инвестиционные проекты по строительству и модернизации тепличных комплексов, ежегодно увеличивая валовое производство овощей», - отметил Виктор Шохин.

     К 2024 году площадь теплиц в крае планируется довести до 20 га, а показатель самообеспеченности края овощами защищенного грунта вырастет до 74 процентов. Однако, помешать этим планам могут высокие тарифы на электроэнергию и газ, высокая стоимость заемных финансовых ресурсов, недостаточность собственных денег для реализации проектов, а также отсутствие финансовой поддержки из средств федерального бюджета на компенсацию затрат на создание и модернизацию теплиц.

     «Возобновление государственной финансовой поддержки из средств федерального бюджета на компенсацию до 50 процентов затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов создаст благоприятные условия для привлечения инвесторов в край для реализации проектов в области тепличного овощеводства, повысит самообеспеченность региона овощной продукцией и позволит частично компенсировать более высокие, по сравнению с другими регионами, энерготарифы», - подчеркнул Виктор Шохин.

     Решение направить обращение к Министру сельского хозяйства РФ депутаты приняли на июньском очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края.

Краевые депутаты хотят внести изменения в Лесной кодекс Российской Федерации

     В краевом парламенте прошло заседание постоянного комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры, на котором депутаты рассмотрели поправки в статьи Лесного кодекса Российской Федерации.

     Как отметил председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин, сегодня положения Лесного кодекса не учитывают специфику кочевого пчеловодства в связи с необходимостью перемещения пасек к местам наиболее высокого медосбора до 2-4 раз за сезон. Также вывоз ульев с пчелами на медосбор рассматривается в качестве отдельного направления осуществления пчеловодства. Ко всему прочему, установленный Лесным кодексом Российской Федерации порядок предоставления лесных участков для фермеров и пчеловодов является затратным и трудноисполнимым для граждан.

     «Процедура формирования лесного участка связана с его проектированием, разработкой межевого плана и постановкой участка на кадастровый учет, - объясняет Виктор Лопатин.  - При ее прохождении часто возникают проблемы, связанные с согласованием границ лесного участка с другими пользователями, которые уже оформили свои права. Например, внутри уже сформированных лесных участков, переданных в аренду в целях заготовки древесины».

     Кроме того, согласно действующим правилам Лесного кодекса, граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны составлять проект освоения лесов. Все указанные сложности при оформлении лесных участков не внушают оптимизма пчеловодам и заставляют их устанавливать ульи незаконно.  

     Законодательной инициативой депутатов краевой Думы предлагается допустить использование лесов для размещения ульев для собственных нужд без предоставления лесного участка. При этом на таких участках не допускается рубка деревьев и строительство каких-либо объектов.

     Благодаря изменениям, субъекты Российской Федерации сами смогут выдавать разрешения пчеловодам для размещения ульев и устанавливать порядок их установки.

     «Принятие предлагаемого законопроекта в качестве федерального закона позволит упростить порядок использования лесов гражданами и предоставит право осуществлять пчеловодство для собственных нужд без предоставления лесного участка и установления сервитута на основании разрешений, выдаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации», - добавил Виктор Лопатин.

     Эти поправки, которые позволят решить и ряд других проблем, рассмотрят на очередном заседании Думы.

В крае ситуацию с COVID-19 держат под контролем

     Депутаты краевого парламента на внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края заслушали ежегодный отчет Губернатора о результатах деятельности правительства региона за 2019 год. Глава края должен был выступить в апреле, но из-за сложной эпидемиологической обстановки отчет откладывался и состоялся в июле. По словам спикера регионального парламента Ирины Зикуновой - это без преувеличения одно из самых значимых государственно-политических событий в органах власти с участием политических партий, представленных в Законодательной Думе края. На мероприятие были приглашены представители профильных министерств края, прокуратуры, уполномоченные по защите прав человека, детей, предпринимателей и другие официальные лица.

     Несмотря на то, что отчитываться глава региона должен был за 2019 год, свое выступление Сергей Фургал начал с актуальной темы нынешнего года о действиях органов власти по реагированию на ситуацию с коронавирусом, которая потребовала быстрых решений, настройки системы профилактики и предупреждения распространения инфекции, принятия мер государственной поддержки предпринимательства и рынка труда. О возобновлении оказания плановой медицинской помощи и диспансеризации населения был и один из вопросов, которые задавали представители фракций политических партий, представленных в Думе.

    Сергей Фургал рассказал, что за короткое время в крае развернуты более 1 500 инфекционных коек, что в два раза превышает установленные нормативы. Проведена масштабная переподготовка кадров с акцентом на современные технологии проведения искусственной вентиляции легких. Удалось оперативно купировать вспышки коронавируса в Совгавани, Чегдомыне, Богородском. Заболеваемость коронавирусной инфекцией по краю составляет 353 случая на 100 тыс. населения. Это ниже, чем в целом по России (464,2). Смертность составляет 2,3 на 100 тыс. населения. Для сравнения в Российской Федерации - 6,9, Дальневосточном федеральном округе - 2,8. Бригады врачей края оперативно оказали поддержку в борьбе с коронавирусной инфекцией Камчатскому краю, ЕАО. Приняли заболевших пациентов из Амурской области.

     Губернатор края Сергей Фургал выразил благодарность врачам, медицинским работникам за огромный вклад, личное мужество в борьбе с коронавирусной инфекцией. Ценой невероятных усилий они продолжают борьбу.

     Заслужено наши медики отмечены наградами Президента Российской Федерации. 36 врачей удостоены ордена Пирогова, среди них главный врач 10 больницы - нашего передового инфекционного госпиталя - Калашников Александр Анатольевич. Среди награжденных: Сыркова Ольга Александровна, Дьяченко Сергей Владимирович, Ковалева Веста Владимировна. Семь медицинских работников награждены медалью Луки Крымского.

     С целью финансовой поддержки медицинских работников по поручению Президента России Правительством края обеспечена выплата стимулирующих надбавок. Краем осуществлены выплаты в полном объеме за апрель - июнь более 2,5 тысячам специалистов. По поручению губернатора, за счет краевого бюджета предусмотрели выплаты для ряда категорий работников, не вошедших в федеральный перечень. Это - врачи-эпидемиологи, врачи-реаниматологи, специалисты, проводящие лабораторную диагностику коронавирусной инфекции, водители автомобилей учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. На эти цели предусмотрели 237 млн рублей. Получателями поддержки в июне стали 2199 работников в 50 учреждениях здравоохранения.

     Также Сергей Фургал отметил деятельность предпринимателей, жителей, которые оказывают помощь пожилым людям, находящимся на самоизоляции. Слова благодарности он выразил студентам техникума транспортных технологий, технологического и авиастроительного колледжей, а также техникума техносферной безопасности и промышленных технологий. Они выступили участниками добровольческого проекта «Мейкеры против COVID-19». В течение нескольких недель с помощью 3D принтеров и лазерного станка студенты и мастера производственного обучения изготовили дополнительные средства индивидуальной защиты. В медицинские учреждения переданы щитки-визоры, которые помогают защитить слизистую глаз от проникновения вируса, заколки для масок, переходники для аппаратов ИВЛ.

     В условиях санитарно-эпидемиологических ограничений, за короткий период кардинально перестроили работу центров занятости, полностью перевели на бесконтактные (то есть дистанционные) цифровые технологии взаимодействия с гражданами, потерявшими работу. За три месяца (апрель - июнь) услуги получили, включая выплаты и пособия, 41,9 тысячи человек (годом ранее, за такой же период - 33,5 тысячи человек).

     Реагируя на происходящую ситуацию, дополнительно за счет средств краевого бюджета, организовали предоставление единовременной адресной помощи в размере 6 тыс. рублей гражданам, потерявшим работу или доход вследствие ограничительных мер. Всего помощь получил 4 641 гражданин.

     Также, в июне развернули краевую программу «Дополнительных мер по поддержке рынка труда» и поддержали малые и средние компании из списка наиболее пострадавших отраслей, которые вынуждены работать в режиме неполной занятости. Программа востребована и практически выполнена. Заявки подали 106 работодателей по трудоустройству 1 025 человек. 176 человек уже приступили к работе.

     Оценивая сложности на рынке труда, Правительство края направило несколько инициативных предложений на федеральный уровень по принятию дополнительных мероприятий по поддержке рынка труда в 2020 году. Предложение поддержано, принято постановление Правительства России о выделении краю 35,6 млн рублей на организацию временного трудоустройства, общественных работ для граждан, ищущих работу. Охват - 608 человек.

     Также запущен комплекс краевых мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавших от пандемии.

     Увеличили капитализацию Фонда микрофинансирования Хабаровского края, ввели специальные финансовые продукты, расширена программа рефинансирования.

     Совместно депутатами в сжатые сроки подготовили и приняли краевой закон по снижению налоговых ставок по УСН для предпринимателей в пострадавших отраслях. Причем краевой перечень видов деятельности шире, чем федеральный. Также принят новый краевой закон о налоге на профессиональный доход. Комфортные ставки, простота регистрации через мобильное приложение «Мой налог» позволят легализовать, сохранить бизнес индивидуальным предпринимателям, у которых нет наемных работников, а также легализировать доход от подработок физическим лицам (репетиторам, консультантам, кондитерам).

     На рассмотрении в Думу внесен законопроект по двукратному снижению ставок по налогу на имущество для гостиниц, по транспортному налогу для перевозчиков пассажиров на автомобильном транспорте.

Границы сельских поселений Хабаровского и Николаевского районов уточняют

     Три закона края, которыми вносятся изменения в региональный закон «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ», приняты на июньском очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края.

     Так, уточнены границы Константиновского сельского поселения Николаевского муниципального района края. В рамках проведения государственной экспертизы землеустроительной документации по описанию местоположения границ поселения было выявлено, что часть границы, идущей по прямой 1,75 км по окраине села Константиновка, пересекается с тремя земельными участками. В связи с этим Совет депутатов Константиновского сельского поселения Николаевского района с согласия населения выступил с законодательной инициативой, которую поддержал региональный парламент.

     Изменения внесены и в картографическое описание границ целого ряда сел Хабаровского муниципального района, в их числе «Село Казакевичево» сельские поселения Корсаковское, Осиновореченское, описание границ которых приведены в соответствие с генеральными планами поселений и со сведениями о границах, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости. С соответствующей законодательной инициативой выступило Собрание депутатов Хабаровского муниципального района.

     Также уточнили описание границ Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Здесь вопрос касался межселенной территории, которая находится вне границ поселений. Отметим, что Хабаровский район не относится к территориям с низкой плотностью населения и не должен иметь межселенной территории между сельскими поселениями.

     Однако фактически такие территории в границах района есть, администрацией предоставлены там земельные участки гражданам и в настоящее время возникают трудности по присвоению объектам адресов. Для устранения данного несоответствия администрация Мичуринского сельского поселения провела работу по картографическому описанию новой границы поселения, исключающую межселенную территорию.

     Как отмечал, представляя законопроект в Думе, глава администрации Мичуринского сельского поселения Александр Шадрин, включение новых территорий в границы данного сельского поселения, позволит существенно повысить доходы в местный бюджет и решить вопросы по присвоению объектам адресов, а дополнительная территория будет являться резервом для развития сельского поселения в будущем.

     Для учета мнения населения проведены публичные слушания и опрос населения, новые описания границ сельских поселений согласованы с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

     Принятые законы вступят в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования.     

Ирина Зикунова об итогах общероссийского голосования

     1 июля завершился период общероссийского голосования по вопросу одобрения поправок в Конституцию Российской Федерации. Сейчас подводят итоги этому большому и значимому событию. Своим видением результатов голосования поделилась председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

     «Если говорить о результатах по Хабаровскому краю, то они удовлетворительные. Они отражают нашу общественно-политическую специфику. Это и уровень явки, который выше обычного, но и не слишком большой - 44 процентов. Это достаточно серьезная, практически двумя третями оказанная поддержка конституционных поправок. Результат общероссийского голосования ставит точку в обсуждении заведения в действие закона об изменениях в Основной закон страны, ведь помимо легитимности этот закон приобрел всеобщее общественное одобрение», - отметила Ирина Валериевна.

     Самую значимую роль в этом событии сыграли граждане, принявшие участие в голосовании.

     «Я с большим удовлетворением отмечаю то неравнодушие, которое наши граждане проявили. И с большим удовлетворением также должна констатировать, что это было компетентное голосование. Голосование, которым отличаются жители Хабаровского края, которые не раз показали свою серьезную, взвешенную и ответственную позицию по разным вопросам такой электоральной повестки», - подчеркнула спикер.

     Выводы из общероссийского голосования будут делать социологи. Они изучали в довыборный период и продолжат изучать в дальнейшем ту позицию, которую проявляли разные группы населения.

     «Я считаю, что это очень серьезный материал для формирования общественной и политической повестки, материал для понимания государственной власти, того, как следует работать с населением, какие нужды и ожидания нашего населения необходимо принимать во внимание при формировании государственной политики, стратегии и планов нашего развития, - объяснила Ирина Зикунова. - Период некоторой напряженности, который всегда сопровождает подготовку к таким событиям, миновал. И, дай бог, закончатся наши коронавирусные проблемы, все войдет в устойчивое русло, и мы будем заниматься хорошими социально-экономическими задачами».

В Хабаровском крае в 2020 году планируется улучшить жилищные условия 1271 семье

     На «правительственном часе», прошедшем в краевом парламенте, депутаты подробно обсудили ход реализации государственной жилищной политики. По словам и.о. министра строительства Хабаровского края Натальи Лысковой, в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на территории края реализуется региональный проект «Жилье», целью которого является увеличение объемов ввода жилья в 2024 году до 409 тыс. кв. метров

     Основным инструментом в достижении поставленной цели является государственная программа «Развития жилищного строительства в Хабаровском крае». В 2019 году на ее исполнение было направлено 1,9 млрд рублей, что позволило улучшить жилищные условия с привлечением бюджетных средств 1073 семьям, более половины из них молодые семьи. В 2020 году на это предусмотрено 2,3 млрд. рублей, и улучшить жилищные условия уже смогут почти на 200 семей больше. Увеличение объема финансирования программы в этом году связано с привлечением средств федерального бюджета на строительство детской поликлиники в Хабаровске, а также увеличения в 3,5 раза федерального финансирования мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

     «Продуктивная работа с Министерством строительства и ЖКХ России позволила в 2020 году увеличить объем финансирования мероприятий по обеспечению жильем молодых семей до 978 млн рублей, из них 514 миллионов из федерального бюджета, - продолжает Наталья Лыскова. - Благодаря чему, 983 молодые семьи в текущем году смогут улучшить жилищные условия.

     Следует отметить, что по объему средств федерального бюджета, привлеченному в 2020 году на реализацию данного мероприятия, Хабаровский край занимает первое место среди всех субъектов Российской Федерации.

     Краевых парламентариев на «правительственном часе» волновали вопросы строительства инженерной инфраструктуры к территориям массовой жилищной застройки, обеспечения жильем малоимущих категорий граждан, решение проблем обманутых дольщиков и многое другое.

     Как отметила Наталья Лыскова, в 2019 году по результатам конкурсного отбора Хабаровску предоставлено 113 млн рублей на строительство автодорог к 394 земельным участкам для многодетных семей. В 2020 году в краевом бюджете предусмотрено 158 млн рублей на эти же цели. Конкурсный отбор запланирован на июль текущего года. За первое полугодие 2020 года наблюдается восстановление активности застройщиков. Выдано шесть разрешений на строительство 62 тыс. кв. метров жилья. По состоянию на 1 июня текущего года, в строительстве находится 517 тыс. кв. метров жилья с вводом до 2022 года.

     В Хабаровске будут достроены проблемные дома в микрорайоне «Строитель», активно будет осваиваться микрорайон «Ореховая сопка» и район улицы Аэродромная (недалеко от школы ДОСААФ). Получено согласие Министерства обороны России на перенос аэродрома с улицы Локомотивной на аэродром Калинка. Также подготовлено обращение в Минстрой России о содействии в решении этого вопроса.

     По мнению председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игоря Гудина, развитию жилищного строительства в регионе могла бы помочь программа реновации, которая успешно опробована в Москве.

     «Этот опыт нужно перенимать с учетом привлечения федерального финансирования. У нас в районах находится много брошенного жилья. Также имеются сложности финансового характера по восстановлению многих старых объектов», - заявил парламентарий.

     Наталья Лыскова, отвечая на предложение, отметила, что внедрение этой программы, которая потребует дополнительных средств из бюджета, будет рассмотрено после снятия напряжения с аварийным жильем.

     По информации второго докладчика - замминистра ЖКХ края Елены Костенко, до 1 сентября 2025 года в регионе необходимо расселить 63 тыс. 460 кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживают 3 тысячи 878 человек. На эти цели планируется направить 3 млрд 758 млн рублей.

     Депутат Александр Бруско обратил внимание на проблему сельских врачей, которым предоставляется жилье без комфортных условий для проживания. Из-за чего работники здравоохранения надолго не задерживаются в сельской местности, а вопросы обеспечения доступности и качества медицинской - первоочередные.

     По итогам заседания спикер краевого парламента Ирина Зикунова дала ряд поручений: комитету по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК - проработать механизмы, которые позволят использовать объекты незавершенного строительства для социальных нужд, комитету по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры - изучить эффективность использования земельных участков, на которых ведется строительство, держать на контроле сроки возведения социально важных объектов. Комитету по вопросам социальной политики - разобраться с вопросом о состоянии жилья, предоставляемых сельским медработникам.     

Результаты работы с финансами края по итогам 2019 года признали успешными

     Проект закона об исполнении краевого бюджета за 2019 год приняли в первом чтении на июньском очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края.

     Представляя законопроект, исполняющий обязанности министра финансов Хабаровского края Валентин Костюшин отметил в сравнении с 2018 годом рост доходов и расходов консолидированного бюджета края, в который входят бюджеты всех муниципальных образований региона.

     «Исполнение краевого бюджета осуществлялось в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации, указами Президента, стратегическими целями развития и задачами по обеспечению роста доходного потенциала, эффективного управления государственным долгом. Для обеспечения сбалансированности бюджета и безусловного выполнения приоритетных обязательств в 2019 году Правительством края проведена работа по увеличению налогового потенциала, сокращению неэффективных затрат, повышению эффективности использования государственного имущества», - подчеркнул Валентин Костюшин.

     Он также отметил, что в результате принятых мер темп роста доходов впервые за последние три года превысил темп роста расходов. Дефицит бюджета края по сравнению с 2018 годом сокращен в 2,6 раза, уровень государственного долга снижен с 66,3 процента до 64,9 процента. Налоговые и неналоговые доходы региона из расчета на одного жителя края возросли на 7,2 процента и составили 77 тысяч 55 рублей на человека. На 1,8 млрд рублей составил рост фонда заработной платы в крае. В отраслевом разрезе наибольший вклад в формирование налоговых доходов внесли такие отрасли как транспорт, топливно-энергетический комплекс, торговля, горнодобывающий комплекс, строительство, рыбная, лесная промышленность.

     Всего объем доходов в краевой бюджет в 2019 году составил 111,2 млрд рублей, из них налоговые и неналоговые доходы - почти 80 млрд рублей, что на восемь процентов больше, чем в 2018 году.

     Расходы краевой казны за 2019 год исполнены в сумме 114,4 млрд рублей с увеличением на 2,8 процента к 2018 году. Социальная составляющая бюджета всех расходов - 61 процент или 69,3 млрд рублей, в том числе 30,8 млрд рублей на социальную политику. Около 8 млрд рублей направлены на поддержку семей с детьми. Более шести млрд рублей составило финансирование жилищно-коммунального хозяйства, из них 460 млн рублей - средства на реализацию государственной программы «Формирование современной городской среды», в рамках которой благоустроено 137 общественных и 89 дворовых территорий), 105 млн рублей было направлено на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (приобретено 80 квартир для расселения 228 граждан).

     Расходы в сфере дорожного хозяйства составили 12,2 млрд рублей. Из них 7,8 млрд рублей направлено на развитие сети региональных и межмуниципальных автомобильных дорог.

     Также в 2019 году было освоено 15,1 млрд рублей бюджетных инвестиций. Финансированием было обеспечено завершение строительства станции скорой медицинской помощи, инженерной школы в г. Комсомольске-на-Амуре, четырех фельдшерско-акушерских пунктов, четырех детских садов, служебно-пассажирское здания аэропорта в п. Чумикан, комплексной системы оповещения населения и других объектов.

     «Принятие законопроекта об исполнении бюджета за 2019 год - один из ключевых вопросов в жизни Хабаровского края. Безусловно, результаты работы с финансами края по итогам 2019 года следует признать успешными. С ростом на один с небольшим процент роста ВВП, мы имеем хорошее опережение налоговых доходов, прежде всего двадцатипроцентное приращение по налогу на прибыль, такое же по акцизам. Несомненно, высоким достижением финансовых властей и правительства края нужно признать сокращение дефицита бюджета в 2,6 раза по сравнению с 2018 годом и сокращение уровня государственного долга края по отношению к объему бюджета. Хочется пожелать, чтобы этот курс на качественное, благоразумное управление краевыми финансами было продолжено и в дальнейшем», - прокомментировала итоги обсуждения председатель законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

Краевые депутаты держат на контроле ситуацию с обманутыми дольщиками

     Ситуация с обманутыми дольщиками - одна из тем, которые поднимались депутатами на «правительственном часе», посвященном реализации государственной жилищной политики в регионе. В краевой парламент приходят обращения от граждан, которые по несколько лет ждут ввода в эксплуатацию приобретенного жилья. Отвечая на вопрос первого заместителя председателя Закдумы Хабаровского края Сергея Зюбра про микрорайон «Строитель», где имеется ряд проблемных домов, и.о. министра строительства края Наталья Лыскова отметила, что ГВСУ №6 завершит строительство нескольких домов в текущем году, один дом сдадут в следующем. Также к сентябрю 2020 года будут выставлены на продажу земельные участки, которые уже обеспечены инженерной инфраструктурой. На них можно построить до 40 тыс. кв. м. жилья.

     «Мы ожидаем, что эти участки будут быстро приобретены и строительство к следующему году уже начнется», - отметила Наталья Лыскова.

     Она отметила, что завершение строительства проблемных объектов - это один из потенциалов увеличения объемов вводимого жилья. С целью сокращения количества обманутых дольщиков в прошлом году введены в эксплуатацию 11 «проблемных» жилых объектов (67 тыс. кв. м), исполнено 1 037 договоров долевого участия. Сейчас в крае остаются не исполнены 1 545 договоров по 21 проблемному объекту, сроки ввода которых предусмотрены региональным планом-графиком.

     Всего в 2020 году хотят ввести в эксплуатацию 9 проблемных объектов, общей площадью 25 тыс. кв. м и исполнить 306 договоров долевого участия. К примеру, в текущем году решен вопрос по достройке проблемного жилого дома № 3 по ул. Алексеевская с привлечением инвестора ООО «Владивостокская фармацевтическая фабрика». Ведется работа по замене застройщика по объекту ООО «Востокстройсервис» по ул. 2-я Портовая. Правительством края направленно ходатайство о смене застройщика в Минстрой России. Два проблемных объекта уже введены в этом году. В 2021 и 2022 году планируется решить вопрос по восстановлению прав граждан по 1239 договорам долевого участия по 14 проблемным объектам.

     «Подготовлены и направлены в адрес Председателя Правительства Российской Федерации ходатайства о привлечении средств Федерального Фонда на строительство шести домов для 944 пострадавших граждан. При положительном решении на восстановление прав граждан потребуется около 1,3 млрд рублей, в том числе доля края составит 200 млн рублей», - говорит Наталья Лыскова.

     Отметим, что в конце 2019 года создан краевой Фонд по защите прав обманутых дольщиков в целях достройки проблемных объектов.

В Хабаровском крае необходимо наращивать темпы газификации населенных пунктов

     На прошедшем «правительственном часе» в Законодательной Думе Хабаровского края рассмотрели вопрос «О развитии газоснабжения и газификации региона». В текущем году завершается реализация программы развития газоснабжения и газификации края на 2016-2020 годы. С февраля собираются заявки на следующий период. На 2021-2025 годы, к примеру, уже запланированы два крупных проекта. Это межпоселковый газопровод от газораспределительной станции (ГРС) Вознесенское до горно-обогатительного комбината «Малмыжский», который является социально важным объектом для Хабаровского края. Также в Хабаровске планируется реализовать проект межпоселкового газопровода от ГРС-2 Горького до ТЭЦ-4. Для устойчивого газоснабжения краевого центра необходима закольцовка между существующей ГРС-1 Ильинка и проектируемой ГРС-2 Горького. Данный газопровод позволит обеспечить недостающими объемами природного газа перспективную ТЭЦ-4 и создаст возможность подключения другим промышленным потребителям Железнодорожного района города и Хабаровского района.

     «По итогам выполнения предыдущей программы было признано, что работа по газификации населенных пунктов в крае выполняется, - отметил зампредседателя комитета Правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса Алексей Морозов. - Определены задачи на следующий период. Из трех представленных вариантов программы на 2021-2025 годы: минимальный, базовый и максимальный, в крае принят базовый. Нам пошли на встречу и пообещали, что финансирование будет в достаточной мере».

     Среди наиболее острых вопросов - создание регионального предприятия, которое займется обеспечением населения сжиженным углеводородным газом, в том числе в баллонах. В данный момент эту функцию осуществляет ООО «Газэнергосеть Хабаровск».

     Доставка баллонного газа жителям осуществляется по предварительным заявкам, которые формируют администрации населенных пунктов, а также заявкам от жителей, подаваемых непосредственно в ООО «Газэнергосеть Хабаровск».

     Однако, учитывая многочисленные обращения жителей края по вопросам перебоев в поставках баллонного газа, Правительством края в настоящее время прорабатывается вопрос о создании краевой специализированной организации по обеспечению населения сжиженным газом.

     «Работа по созданию предприятия, условно названного «Крайгаз», будет продолжена. Вмешался коронавирус и значительные средства, которые необходимы для создания предприятия, сейчас переведены на другие более важные мероприятия по ликвидации последствий пандемии. Как только эпидемиологическая обстановка нормализуется, работа по созданию предприятия будет возобновлена», - уверил Алексей Морозов.

     По итогам «правительственного часа» спикер краевого парламента Ирина Зикунова отметила, что в регионе необходимо наращивать темпы газификации населенных пунктов и дала поручение комитету по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса проработать в комплексе все проблемы с Правительством Хабаровского края, профильными министерствами и газоснабжающими организациями: «Близость газопроводных сетей создает предпосылки для более широкой обеспеченности населения края газом для бытовых нужд, для нужд отопления индивидуальных жилых домов, с этим обязательно нужно работать. Кроме того, необходимо превентивно решать вопросы надежных поставок газа в баллонах на предстоящий период», - подчеркнула Ирина Зикунова.

Итоги общероссийского голосования в Хабаровском крае: поддержка конституционных поправок

     Первого июля завершилось общероссийское голосование по вопросу одобрения поправок в Конституцию Российской Федерации.

     По результатам голосования около двух третей населения Хабаровского края, принявшего участие в голосовании, проявили единодушие в оценках перспектив, связанных с введением конституционных поправок.

     По информации краевой избирательной комиссии, в Хабаровском крае приняли участие в голосовании 435 944 человек, явка составила 44,24%. Поддержали поправки 62,28% проголосовавших, выступили против 36,64%, остальные бюллетени были испорчены. Активнее всего принимали участие в голосовании жители Аяно-Майского (75,87%), Комсомольского (74,53%) и Тугуро-Чумиканского (68,5%) районов. В Хабаровске на участки пришло 40,77% избирателей, в Комсомольске-на-Амуре - 39,36%.

     Напомним, в целях минимизации рисков распространения коронавирусной инфекции процесс голосования начался 25 июня и длился в течение семи дней. На этапе подготовки к общероссийскому голосованию депутаты Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова, Ольга Ушакова, Игорь Гудин и другие парламентарии через средства массовой информации и социальные сети рассказывали о существе поправок и перспективах, связанных с предложенными изменениями.


Версия для печати: