В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось первое организационное заседание рабочей группы по разработке проекта закона Хабаровского края, направленного на реализацию положений Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Участники заседания - депутаты Законодательной Думы края, главы районов и председатели районных собраний депутатов, представители прокуратуры и общественной палаты края, министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО - обсудили концепцию проекта нового краевого закона, который должен быть принят субъектом РФ в этом году.
Спикер краевого парламента Виктор Чудов напомнил коллегам посыл президента Российской Федерации Владимира Путина о том, что необходимо повысить эффективность и авторитет органов местного самоуправления. Положения, которые будут приниматься законом, должны соответствовать этим критериям, чтобы власть была максимально приближена к людям. «Пока мы обсуждаем только вершину айсберга - порядок формирования представительных органов, органов местного самоуправления. А дальше нам придется решать более сложные вопросы - полномочия и бюджетное наполнение полномочий района, городских округов и поселений», - подчеркнул он.
Руководитель рабочей группы - председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Татьяна Мовчан рассказала присутствовавшим, что подготовке так называемого «тела» законопроекта предшествовала большая работа по общественному обсуждению предложенных федеральным законом способов формирования представительной власти и органов местного самоуправления в муниципальных образованиях и объемов их полномочий. Депутаты краевого парламента проводили просветительскую работу на своих округах, разъясняли положения нового закона, выясняли мнение населения. В Законодательную Думу поступили результаты анкетирования жителей края и решения депутатов муниципальных районов и городских округов Хабаровского края. Информация была обобщена, результаты получились следующие.
По итогам совещаний и заседаний специальных рабочих групп из 17 муниципальных районов края 16 высказали мнение, что представительный орган района и глава района, который также является главой местной администрации, должны избираться на муниципальных выборах. В Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре придерживаются аналогичной точки зрения относительно органов власти городского округа. В Аяно-Майском районе преобладает мнение, что глава района, он же глава местной администрации должен избираться на муниципальных выборах, а представительный орган муниципального района нужно формировать из глав поселений и депутатов представительных органов поселений района.
Федеральный закон допускает существование нескольких вариантов порядка формирования местной власти. Поэтому задача перед депутатской рабочей группой, созданной в краевом парламенте, стоит не простая - учитывая мнение населения и всех участников группы (сейчас их 26 человек) закрепить в законе те положения, которые будут наиболее эффективно регулировать вопросы местного самоуправления в крае.
Пока проект краевого закона включает 14 статей, в которых определяется, в том числе порядок формирования представительного органа и главы поселения, городского округа, муниципального района, местной администрации, контрольно-счетного органа муниципального образования. В целом, первое знакомство с проектом не вызвало противоречий со стороны членов рабочей группы. До следующего заседания, которое запланировано на 15 августа, договорились изучить его более внимательно и внести предложения по его корректировке, в случае необходимости.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.