Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в министерстве культуры Хабаровского края были представлены депутатам на заседании комитета по бюджету и налогам краевого парламента.
Проверку на предмет исполнения краевого бюджета, распоряжения краевой государственной собственностью в 2008 году и текущем периоде 2009 года в министерстве культуры Хабаровского края и его подведомственном учреждении - краевой государственной научной библиотеке провели специалисты контрольно-бюджетной палаты Законодательной Думы Хабаровского края.
Как главный администратор доходов краевого бюджета министерство отчиталось о поступлении в 2008 году доходов по шести из закрепленных за ним источников доходов в общей сумме 134 млн. руб., что составило 97,6% от планового задания. При этом 130 млн. руб. (98% всех доходов) составили доходы от оказания платных услуг подведомственными учреждениями.
Как главный распорядитель средств краевого бюджета в 2009 году министерство исполняет 18 расходных обязательств края, за отчетный период министерством использовано 304,8 млн. руб., что составило 35,5% от годовых бюджетных назначений, 94,6% от полученных бюджетных средств. За счет доходов от оказания платных услуг произведено 20% расходов.
В плановом порядке киноцирковому объединению по распоряжению правительства края «О предоставлении субсидии из краевого бюджета КГУП «Хабаровское краевое киноцирковое объединение» перечислено 29 млн. руб., они были использованы на покрытие убытков 2008 года и на возмещение затрат по прокату цирковых программ и содержанию циркового комплекса за I квартал 2009 года. По целевой статье расходов «Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры» 54 млн. руб. перечислено на обеспечение деятельности краевых учреждений культуры: «Краевой дворец культуры и спорта «Русь», «Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры», КГУК «Хабаровский краевой парк имени Н.Н. Муравьева-Амурского» и ГУК «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края». Отмечено, что научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края проведено 15 проверок технического состояния зданий-памятников (100% от запланированного количества проверок на данный период), 37 мероприятий в области исполнения условий охранно-арендных договоров и договоров безвозмездного пользования (108,8%), 18 целевых проверок по исполнению охранных обязательств (100%).
На обеспечение деятельности перечислены деньги и краевым музеям - художественному и краеведческому музею им. Н.И. Гродекова (40 млн. руб.), и краевым библиотекам (27 млн. руб.).
Пока не поступали средства и, соответственно, не осуществлялись министерством в проверяемом периоде расходы на исполнение краевых целевых программ: «Демографическое развитие Хабаровского края на 2009-2015 годы» и «Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2007-2010 годы». Только в четвертом квартале текущего года будут распределены средства на строительство, приобретение и ремонт жилья для молодых специалистов, которые прибудут на работу в учреждения культуры сельских и отдаленных районов края в рамках целевой подготовки специалистов, - после заключения договоров с муниципальными образованиями края. А срок заключения установлен правительством края до 15 октября 2009 года.
Конечно же, в ходе проверки в краевой государственной научной библиотеке контрольно-бюджетной палатой проведен анализ применения новых систем оплаты труда, который показал, что с их применением средняя заработная плата в целом по учреждению увеличилась на 3,2 тыс. руб. (на 33,2%) и составила 13,1 тыс. руб., при этом средняя заработная плата библиотечных работников (библиотекари и библиографы) увеличилась на 7,8 тыс. руб. (на 98%) и составила 15,7 тыс. руб.
Недостатки, которые были отмечены специалистами контрольно-бюджетной палаты Думы, - низкий уровень освоения средств по подразделу «Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации», по которой Научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края из 11 миллионов был освоен только 1 млн. руб., что составляет 5% от утвержденных годовых бюджетных назначений и 10% от поступивших за оказания услуг средств. По данной статье финансируется ремонтно-реставрационные работы на объекте по ул. Муравьева-Амурского, 17 (Дворец пионеров), которые ведутся уже в течение 5 лет. Согласно пояснениям исполнителя, причиной неосвоения стало проведение торгов и заключение государственных контрактов на производство работ в апреле-июне текущего года.
Подводя итог сказанному, председатель комитета по бюджету и налогам Законодательной Думы края Татьяна Мовчан отметила: «С точки зрения исполнения министерством краевого бюджета следует отметить, что в основном бюджетные ассигнования министерством и его подведомственными учреждениями осваиваются, обеспечен переход учреждений культуры на новые системы оплаты труда, замечания по реализации отдельных бюджетных полномочий и эффективности использования бюджетных средств подведомственными учреждениями культуры учтены и еще есть время их исправить. Ведется работа и по исполнению поставленной губернатором Хабаровского края задачи по самоокупаемости учреждений культуры».
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.