ИНФОРМАЦИЯ
об обеспечении доступности бесплатной юридической помощи
в Хабаровском крае
Информация об обеспечении доступности бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае (далее - край) рассмотрена 08.07.2026 на очередном заседании постоянного комитета Законодательной Думы края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления (далее - постоянный комитет). В результате рассмотрения вопроса постоянный комитет отметил следующее.
Бесплатная юридическая помощь в крае оказывается в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ), Законом края от 28.11.2012 № 237 «О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью» (далее - Закон края № 237), постановлением Правительства края от 05.03.2026 № 55-пр «Об утверждении Порядка оказания государственным юридическим бюро Хабаровского края бесплатной юридической помощи гражданам», иными нормативными правовыми актами края.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений и других документов правового характера, представления интересов гражданина в судах и иных государственных и муниципальных органах.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае в соответствии с Законом края № 237 являются:
исполнительные органы края и подведомственные им учреждения;
уполномоченный по правам человека в крае;
государственное юридическое бюро края;
адвокаты;
нотариусы.
Федеральным законом № 324-ФЗ установлены 16 категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, Законом края № 237 - 28 категорий (приведены ниже).
Особое внимание уделяется оказанию бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции (далее - СВО). Участники систем бесплатной юридической помощи совместно с филиалом Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» (далее - Фонд) в крае участвуют в организации и проведении специальных акций по правовому просвещению участников СВО и членов их семей, «Дней правовой помощи», консультационно-просветительских сессий, на которых участники СВО и члены их семей могут получить комплекс правовых консультаций, в том числе от представителей различных ведомств.
Количество участников СВО и членов их семей, которым оказана бесплатная юридическая помощь государственным юридическим бюро края за период с января 2024 года по май 2026 года, составило 2 462 человека. За тот же период по обращениям участников СВО и членов их семей, по которым оказана бесплатная юридическая помощь нотариусами края, было совершено 4105 нотариальных действий.
Основным участником государственной системы бесплатной юридической помощи в крае является государственное юридическое бюро края. Его деятельность организована на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ), деятельность которого в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи, осуществления мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению населения координирует и контролирует правовой департамент Губернатора края.
Количество обращений граждан, по которым государственным юридическим бюро края оказана помощь, составило: в 2024 году - 5 256 обращений; в 2025 году - 5 667 обращений; в 2026 году (январь - май) - 2 510 обращений.
Основные вопросы, с которыми обращались граждане за получением бесплатной юридической помощи в указанный период:
1) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: 3 021 случай (22,5 %);
2) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов: 2 621 случай (19,5 %);
3) защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 1 848 случаев (13,8 %).
В крае действуют 11 территориальных структурных подразделений государственного юридического бюро (далее - ТСП), в том числе:
в г. Хабаровске - 5 ТСП (ул. Некрасова, д. 51, ул. Серышева, д. 31б, ул. Суворова, д. 25а, ул. Стрельникова, д. 4, ул. Муравьева-Амурского, д. 54);
г. Комсомольске-на-Амуре - 2 (просп. Интернациональный, д. 10, корп. 2, ул. Калинина, д. 6);
г. Амурске - 1 (ул. Амурская, д. 8);
г. Вяземский - 1 (ул. Ленина, д. 4);
р.п. Ванино - 1 (ул. 7-я Линия, д. 5);
г. Николаевске-на-Амуре - 1 (ул. Кантера, д. 24а).
Сотрудниками государственного юридического бюро края регулярно осуществляются выезды во все муниципальные образования края, в которых отсутствуют ТСП, для оказания бесплатной юридической помощи и правового информирования граждан в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, в том числе с использованием специального автомобиля, укомплектованного необходимой техникой, позволяющей автономно принимать заявителей («Юрмобиль»).
С ноября 2025 года сотрудники государственного юридического бюро подключены к федеральной государственной информационной системе «Правовая помощь», в которой осуществляется запись на прием граждан, обращающихся за бесплатной юридической помощью посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Также правовые консультации начали осуществляться дистанционно, в том числе через портал ВПРАВЕ.РФ.
Правовое информирование и правовое просвещение в сфере бесплатной юридической помощи осуществляется государственным юридическим бюро края также:
при обращении граждан лично (обратиться можно в любое подразделение, находящееся в филиалах МФЦ края), письменно (по почтовому адресу: 680021, г. Хабаровск, ул. Некрасова, 51), посредством электронной почты (ubkhv@khv.gov.ru), функциональных возможностей официального сайта государственного юридического бюро края (ub27.ru), по единому номеру центра телефонного обслуживания (4212) 340 240;
путем размещения информации на официальных сайтах государственного юридического бюро края (ub27.ru), МФЦ (mfc27.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах в помещениях государственного юридического бюро края.
Оказание в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется без представления гражданами необходимых документов, при наличии непосредственных признаков наступления экстренной ситуации, трудной жизненной ситуации, в соответствии с Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства края от 20.05.2013 № 118-пр.
Исполнительные органы края оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Количество обращений граждан, обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи непосредственно к адвокатам, составило: в 2024 году - 773 обращения; в 2025 году - 764 обращения; в 2026 году (5 месяцев) - 407 обращений.
Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, с их контактной информацией размещается на официальных сайтах участников государственной системы бесплатной юридической помощи, органов местного самоуправления муниципальных образований края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (приведен ниже).
В целях оказания содействия адвокатам края с 31.07.2025 на базе Управления Минюста России по краю и Еврейской автономной области в г. Хабаровске и с 25.12.2025 на базе администрации города Комсомольска-на-Амуре открыты пункты приема адвокатами граждан, нуждающихся в получении бесплатной юридической помощи.
Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий, а также удостоверяют доверенности на представление государственным юридическим бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (такие доверенности удостоверяются бесплатно).
Нотариальная палата края ежегодно (один раз в полугодие) организовывает выездное обслуживание населения в труднодоступных и малонаселенных местностях края (Тугуро-Чумиканский, Охотский, Аяно-Майский, Ульчский муниципальные округа края).
Уполномоченный по правам человека в крае в рамках своих полномочий оказывает правовую помощь всем обратившимся гражданам без исключения при выполнении задачи по оказанию содействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
Уполномоченному в 2024 году поступило 1865 обращений по оказанию юридической помощи, в 2025 году - 2070, за пять месяцев 2026 года - 627.
Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в крае являются четыре юридические клиники, созданные на базе:
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный университет» (прием граждан осуществляется по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 136) (перейти);
Дальневосточного института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» (прием граждан осуществляется по адресу: г. Хабаровск, ул. Герасимова, д. 31) (перейти);
Дальневосточного филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия имени В.М. Лебедева» (г. Хабаровск) (прием граждан осуществляется по адресу: г. Хабаровск, Восточное шоссе, д. 49) (перейти);
Дальневосточного института управления - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (прием граждан осуществляется по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 33) (перейти).
В 2025 году юридическими клиниками бесплатная юридическая помощь оказана 176 гражданам.
Также в крае действуют два негосударственных центра бесплатной юридической помощи:
в сентябре 2025 года в качестве структурной единицы Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей Хабаровского края» создан Центр бесплатной юридической помощи Союза потребителей края (прием граждан осуществляется по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 28в, оф. 214);
в мае 2026 года в качестве структурной единицы Хабаровского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» создан Центр бесплатной юридической помощи края (прием граждан осуществляется по адресу г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 60б).
Актуальная информация о категориях граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи, адресах подразделений государственного юридического бюро, выездных приемах граждан специалистами государственного юридического бюро размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в помещения органов местного самоуправления, филиалов МФЦ, общественных местах.
По результатам рассмотрения данного вопроса постоянным комитетом рекомендовано исполнительным органам края рассмотреть возможность осуществления выездов представителей участников государственной системы бесплатной юридической помощи совместно с медицинскими специалистами на передвижном консультативно-диагностическом поезде «Святой Пантелеймон» и теплоходе «Здоровье».
Государственному юридическому бюро края рекомендовано продолжить практику осуществления выездов в муниципальные образования края для оказания бесплатной юридической помощи гражданам, рассмотреть возможность увеличения количества таких выездов в труднодоступные и малонаселенные местности края, а также введения дополнительной должности специалиста ТСП в Амурском районе края.