МОЛОДЕЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Собрание
РЕШЕНИЕ
15.10.2020 № 16
Об итогах работы Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края во втором полугодии 2020 года
Рассмотрев вопрос о работе Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края во втором полугодии 2020 года, участники Собрания Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края (далее - Молодежная палата, Дума, край) отмечают, что молодежные парламентские структуры в крае являются органами представительства молодежи края и созданы в целях взаимодействия молодежи с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам изучения проблем молодежи, внесения предложений по вопросам правового регулирования и реализации прав и законных интересов молодых граждан, приобщения молодежи к парламентаризму, повышения гражданской активности молодежи, содействия подготовки кадров для государственных органов края и органов местного самоуправления муниципальных образований края.
Важность института молодежного парламентаризма в крае и стране состоит в его способности отстаивать интересы молодежи на всех уровнях, вовлекать молодых граждан в правотворчество и реализацию на практике созидательных идей и социально значимых проектов.
19 мая 2020 года состоялось первое Собрание Молодежной палаты в новом составе. Приняты организационные, кадровые решения, утверждены положения о комиссиях Молодежной палаты, об этике члена Молодежной палаты, регламент Молодежной палаты, план работы краевого молодежного парламента на второе полугодие 2020 года. Сформирован руководящий состав.
В связи с риском распространения коронавирусной инфекции деятельность нового состава Молодежной палаты началась в особых, ранее не применявшихся условиях ограничения массовых мероприятий, соблюдения социального дистанцирования, самоизоляции.
Большую роль играют инициативы краевого молодежного парламента, направленные на духовно-нравственное и патриотическое воспитание в молодежной среде, претворение идей гуманизма и милосердия среди молодежи.
Молодежной палатой было продолжено проведение традиционных социально значимых мероприятий и апробированы новые формы деятельности.
В год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, Год памяти и славы
в Российской Федерации членами краевого молодежного парламента проведены акции, посвященные юбилейной дате.
Так, в мае 2020 года в рамках реализации социальной акции «Наша забота - ветеранам!» при условии соблюдения социальной дистанции вручены подарочные продуктовые наборы и поздравительные открытки 16 ветеранам Великой Отечественной войны. Молодежныи? Совет при Собрании депутатов Бикинского муниципального раи?она организовал фотовыставку «Навечно в благодарнои? памяти потомков».
В рамках Всероссийской акции «Свеча памяти» молодые парламентарии почтили память погибших воинов, зажгли свечи и возложили цветы к мемориалу на площади Славы города Хабаровска. Члены молодежных парламентов Амурского, Бикинского и Комсомольского муниципальных раи?онов края возложили цветы к мемориалам памяти в своих населенных пунктах.
В сентябре 2020 года молодые парламентарии провели спортивно-патриотическую акцию «Забег Победы». Участниками акции стали около 300 человек в возрасте от 3 до 77 лет. Инициативу проведения данной акции поддержали и молодые парламентарии Бикинского муниципального района, в ней приняли участие 69 человек. Члены Молодежной палаты организовали на площадке КГБУК «Хабаровский краевой парк имени Н.Н. Муравьёва-Амурского», открытой сцене «ракушка» показ художественного фильма «Битва за Севастополь»
(реж. С. Мокрицкий, 2015 г.), приуроченный ко Дню окончания Второй мировой войны.
Члены Молодежной палаты приняли участие в краевых торжественных мероприятиях, посвященных 75-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 75-летию окончания Второй мировой войны, Году памяти и славы в Российской Федерации.
В качестве членов конкурсной комиссии молодые парламентарии приняли участие в смотре-конкурсе законопроектов и научных работ «Идеи молодых - Хабаровскому краю!», посвященном 75-летию Победы в Великой Отечественной войне».
В июне 2020 года молодые парламентарии при содействии КГБУЗ «Станция переливания крови» приняли участие в донорских акциях «Оставайся донором», приуроченных ко Всемирному дню донора. В августе 2020 года в рамках акции
«Мы вместе» члены краевого молодежного парламента совместно с волонтерами-медиками помогали маломобильным гражданам и пожилым людям.
Члены Молодежной палаты приняли участие в Едином государственном экзамене в качестве общественных наблюдателей, главная задача которых - контроль за проведением экзамена и соблюдением прав участников. Были обнаружены некоторые технические нарушения, которые в дальнейшем были исправлены.
Сложилась позитивная тенденция по укреплению взаимодействия молодых парламентариев с депутатским корпусом Думы.
Так, Молодежной палатой инициирована спортивная акция «Забег
с депутатом». Подобный формат встреч позволяет выстроить конструктивный «диалог на равных» молодых парламентариев с депутатами Думы.
Молодые парламентарии принимают участие в заседаниях Думы, постоянных комитетов Думы, консультативно-совещательных органов, созданных при Думе.
Правотворческая деятельность Молодежной палаты акцентируется
на инициативах, направленных прежде всего на закрепление молодежи в крае.
В частности, анализируются предложения, направленные на материальную поддержку студентов, субсидирование авиаперелетов для молодежи Дальнего Востока, изменения условий программы «Дальневосточная ипотека». Кроме того, в стадии проработки находятся правотворческие инициативы, касающиеся изменения порядка оплаты труда педагогов образовательных организаций и внедрения уроков полового воспитания в школах.
Молодыми парламентариями были обсуждены и внесены предложения в проект федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации» - базового акта, регулирующего цели и направления молодежной политики.
Одним из приоритетных направлений в работе нового созыва Молодежной палаты является внедрение научно-исследовательских методов, расширение количества партнеров для реализации поставленных задач.
В настоящее время проводится исследование миграционного потенциала школьников. Цель исследования - более детальное выявление причин
и закономерностей оттока молодежи, а также разработка предложений по изменению законодательства для преодоления негативных тенденций. Также проводится исследование, направленное на создание и реализацию пилотного проекта «Хоккей с мячом в школы».
В целях укрепления взаимодействия Молодежной палаты с молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований края (далее - молодежные парламенты), общественными объединениями были проведены совместные проектные мероприятия.
Так, совместно с Собранием депутатов Бикинского муниципального района края молодые парламентарии инициировали оценку технического состояния стадиона «Локомотив» в городе Бикине.
Молодые парламентарии Нанайского муниципального района вышли
с инициативой к ООО «Амур Минералс», входящему в холдинг «Русская медная компания», о создании социальных объектов для молодежи в рамках освоения Малмыжского месторождения.
Представители Ассоциации молодых предпринимателей России обратились
с предложением о формировании совместно с Молодежной палатой проектного офиса по направлениям приоритетных национальных проектов.
Налаживается тесное сотрудничество с рядом общественных организаций: женским профсоюзом фонда «Надежда России», Общероссийским народным фронтом в рамках акции «Мы Вместе», движением «Волонтеры-медики», волонтерами Конституции.
Акцент в работе Молодежной палаты делается на участие ее членов в мероприятиях других молодежных общественных организаций, работе экспертных советов.
Так, молодые парламентарии стали членами экспертного совета при Думе
по подготовке изменений в нормативные правовые акты, принятые Думой, Хабаровского отделения Фонда содействия развитию городов «Городские проекты», Молодежного правительства края. Рассматривается вопрос о включении молодых парламентариев в общественный совет при министерстве физической культуры и спорта края, экспертный совет по информационному обществу и средствам массовой информации Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Общественная молодежная палата при ГД ФС РФ).
В рамках взаимодействия с Общественной молодежной палатой при ГД ФС РФ была проведена встреча членов Молодежной палаты, Общественной молодежной палаты при Хабаровской городской Думе с его председателем. Участники встречи затронули темы патриотического воспитания, формирования лидеров общественного мнения среди молодежи, параметров программы «Дальневосточная ипотека», межпарламентского взаимодействия.
В сентябре 2020 года в г. Москве представитель Общественной молодежной палаты при ГД ФС РФ принял участие во встрече с ее руководством. Предметом обсуждения стали вопросы сотрудничества, реализации проектов на территории края, оценки освещения работы Общественной молодежной палаты при ГД ФС РФ и ее информационных ресурсов.
Шесть членов Молодежной палаты прошли во второй этап конкурса «Авангард Дальнего Востока», совместного проекта Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Общественной молодежной палаты при ГД ФС РФ.
С целью развития молодежного парламентского движения на территории края Советом Молодежной палаты инициировано проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы молодежных парламентов, итоги которого будут подведены в 2021 году.
На заседании Совета Молодежной палаты в сентябре 2020 года было принято положение о пресс-службе краевого молодежного парламента, задачами которой стали взаимодействие со средствами массовой информации в целях формирования объективного общественного мнения о работе Молодежной палаты и деятельности ее членов, организации информационного освещения мероприятий с участием молодых парламентариев в средствах массовой информации и социальных сетях.
Информация о деятельности Молодежной палаты регулярно размещается на Интернет-подсайте Молодежной палаты, на страницах Молодежной палаты
в социальных сетях, в средствах массовой информации.
Вместе с тем в развитии молодежного парламентаризма в крае прослеживаются определенные трудности.
Ситуация, связанная с риском распространения коронавирусной инфекции, приводит к неопределенности в сроках реализации отдельных образовательных и просветительских проектов Молодежной палаты в крае.
Требуется повышение активности молодых парламентариев в исполнении решений руководящих органов Молодежной палаты, планов работы.
На недостаточном уровне осуществляется работа членов Молодежной палаты по разработке проектов нормативных правовых актов.
Прослеживается низкая информационная активность молодежных парламентов.
В целях укрепления взаимодействия с молодыми парламентариями регионального и муниципального уровней необходимо проводить дальнейшую работу по обмену опытом деятельности и организации совместных мероприятий.
В связи с вышеизложенным Собрание Молодежной палаты
РЕШИЛО:
1. Принять информацию «Об итогах работы Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края во втором полугодии 2020 года» к сведению.
2. Поручить Совету Молодежной палаты:
2.1. Содействовать широкому вовлечению членов Молодежной палаты в правотворческую деятельность, совершенствовать взаимодействие молодых парламентариев с постоянными комитетами Думы и совещательно-консультативными органами, созданными при Думе.
2.2. Внедрить практику молодежных публичных слушаний по вопросам реализации молодежной политики в крае, по актуальным молодежным проблематикам.
2.3. Провести мероприятия по повышению электоральной активности молодежи в выборных кампаниях 2021 года.
2.4. Продолжить проведение традиционных социально значимых акций Молодежной палаты: «Наша забота - ветеранам!», «Никто, кроме человека!», «Подари мечту!», «Забег Победы».
2.5. В целях привлечения к молодежному парламентскому движению инициативных и талантливых молодых граждан систематически проводить презентации деятельности Молодежной палаты в учебных заведениях края.
2.6. Совершенствовать взаимодействие с молодежными парламентами, а также содействовать развитию молодежного парламентского движения в муниципальных районах края. Систематически организовывать и проводить совместные мероприятия с молодыми парламентариями края.
2.7. В целях развития молодежного парламентаризма в крае провести смотр-конкурс на лучшую организацию работы молодежных парламентов. Оказывать информационную и методическую поддержку участникам конкурса при подготовке конкурсных материалов.
2.8. Укреплять сотрудничество с молодежными общественными организациями, участвовать в совместных акциях, мероприятиях.
2.9. Содействовать участию членов Молодежной палаты, студентов, аспирантов и молодых преподавателей высших учебных заведений края во Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива».
2.10. Обеспечить реализацию проведения всероссийских тестов в рамках проекта «Каждый день горжусь Россией!» в крае.
3. Рекомендовать молодежным парламентам:
3.1. Принимать активное участие в заседаниях представительных органов муниципальных образований края, коллегиях при главах муниципальных образований края, депутатских слушаниях, общественных обсуждениях краевых государственных программ, нормативных правовых актов и иных решений органов власти и местного самоуправления.
3.2. Вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов по решению вопросов краевого и местного значения.
3.3. Запланировать и провести мероприятия по повышению электоральной активности молодежи в выборных кампаниях 2021 года.
3.4. Совершенствовать взаимодействие с молодежными общественными организациями, участвовать в реализации социально значимых мероприятий.
3.5. Содействовать участию членов молодежных парламентов, представителей молодежных общественных объединений, работающей и учащейся молодежи
в проводимых всероссийских и региональных конкурсах.
3.6. Запланировать проведение открытых уроков в общеобразовательных организациях, посвященных Дню Конституции, Дню российского парламентаризма.
3.7. Содействовать участию членов молодежных парламентов, представителей молодежных общественных объединений, работающей и учащейся молодежи в проводимых всероссийских и региональных конкурсах.
3.8. В целях популяризации молодежного парламентского движения систематически проводить презентации своей деятельности в молодежной среде, содействовать широкому вовлечению в состав молодежных парламентов молодых граждан.
3.9. Проводить в муниципальных образованиях края разъяснительную работу по созданию молодежных парламентов в поселениях, оказанию им информационно-методической помощи.
3.10. Обеспечить создание информационных ресурсов, социальных сетей молодежных парламентов, их систематическое наполнение и актуализацию.
3.11. Совершенствовать взаимодействие с пресс-службой Молодежной палаты по публикации материалов о деятельности молодежных парламентов на информационных ресурсах Молодежной палаты.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Молодежной палаты Стельмаха В.С.
Председатель Молодежной
общественной палаты В.С. Стельмах