МОЛОДЕЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Собрание
РЕШЕНИЕ
02.12.2016 № 1
О роли молодежного парламентского движения Хабаровского края в
формировании общественного и гражданского правосознания в молодежной среде
Рассмотрев вопрос о роли молодежного парламентского движения Хабаровского края в формировании общественного и гражданского правосознания в молодежной среде, участники Собрания отмечают, что молодежный парламентаризм в Хабаровском крае (далее - край) выступает эффективной формой реализации общественного потенциала в области правовой грамотности и гражданской активности в молодежной среде, в мотивации молодежи к реализации своего электорального права.
Открытость представителей власти и их взаимодействие с молодежными парламентами различных уровней способствуют широкому вовлечению молодежи в политические процессы, социальную и экономическую сферу, приобщению молодых граждан к решению вопросов государственного и муниципального управления.
Актуальные проекты, подготовленные молодыми гражданами, становятся основой при подготовке правотворческих инициатив, а также программ социально-экономического развития края. Так, предложения по установлению ограничений, направленных на увеличение территории, которая защищена от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в крае, стала следствием обращений молодежных объединений в Законодательную Думу Хабаровского края (далее - Дума). По результатам с участием молодых парламентариев был подготовлен проект краевого закона «О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях». В поддержку законопроекта члены Молодежной общественной палаты выступали на профильных комитетах Думы.
Постепенно входит в практику взаимодействие молодых парламентариев с постоянными комитетами краевого парламента, участие в заседаниях Думы. Молодые парламентарии приняли участие в совещаниях по обсуждению предложений к Закону края «О молодежи и молодежной политике», о создании особо охраняемой природной территории на озере Лотосов Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района.
С целью привлечения молодых граждан к законотворческой и научной деятельности Думой совместно с Молодежной общественной палатой подготовлен проект постановления «О смотре-конкурсе законопроектов и научных работ «Идеи молодых - Хабаровскому краю!».
По итогам XI Всероссийского конкурса молодежи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива!» члены Молодежной общественной палаты Дмитрий Шиш и Ульяна Ходеева были награждены дипломами I и III степени соответственно.
Научная работа Шиша Дмитрия на тему «Правовое регулирование оказания первой помощи в Российской Федерации» получила признание митрополита Астанайского и Казахстанского Александра как лучшая законодательная инициатива в области образования, культуры и здравоохранения.
По итогам Всероссийского конкурса был издан специальный сборник. В него вошли тезисы работ участников.
Молодыми парламентариями подготовлены предложения в проект Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2030 года.
Предложены меры поддержки молодежи в Дальневосточном федеральном округе, которые будут способствовать решению миграционных, кадровых проблем, повышению престижности региона и его ускоренному социально-экономическому развитию.
В целях повышения электоральной активности молодежи на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Молодежной общественной палатой был разработан одноименный план.
В целях реализации плана подготовлено открытое обращение молодых парламентариев к молодым избирателям края с призывом принять активное участие в голосовании. По тексту обращения молодыми парламентариями пятнадцати муниципальных районов и двух городских округов края записан видеоролик «Выбор за нами!».
Обращение и видеоролик размещены на интернет-подсайте Молодежной общественной палаты, в социальных аккаунтах краевого молодежного парламента.
Разработаны приглашения-листовки, информационные буклеты Молодежной общественной палаты, а также методические рекомендации молодежным парламентам края по повышению электоральной активности молодежи на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Спроектирована деловая игра «Маршрут избирателя».
Членами Молодежной общественной палаты при Думе проведено социологическое исследование на тему «Электоральная активность молодежи Хабаровского края». Опрошено 650 человек, проживающих в крае, в возрасте от 18 до 35 лет. Его итоги опубликованы в газете «Новый формат» и Интернет-ресурсах краевого молодежного парламента.
При содействии представительных органов муниципальных районов члены Молодежной общественной палаты при Думе провели информационные встречи с представителями молодежных парламентов, молодежных общественных объединений Вяземского, Нанайского и имени Лазо муниципальных районов.
Организованы встречи в высших учебных заведениях края: Дальневосточном институте управления - филиале Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Хабаровском государственном университете экономики и права, Дальневосточном государственном медицинском университете, Дальневосточном филиале Российского университета правосудия. Общая численность молодежной аудитории составила 1 360 человек.
Член Совета Молодежной общественной палаты Галина Батинова выступила в телепередаче «Политсреда», посвященной выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
В целях сохранения российской культуры и истории, недопущения фальсификации и искажения исторических событий Молодежная общественная палата выступила региональным координатором проведения Всероссийского теста по истории Великой Отечественной войны в рамках федерального проекта «Каждый день горжусь Россией!». Мероприятие проводилось во всех субъектах Российской Федерации, а также в странах СНГ и городах-побратимах. Участниками теста в России стали 236 409 человек.
Руководителем масштабного проекта в крае стала член Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, член Совета краевого молодежного парламента Элеонора Кавшар. В регионе в тестировании приняли участие 7 923 жителя, средний возраст участников - 19 лет. Было открыто 150 площадок на базе образовательных и культурно-досуговых организаций в городских округах и муниципальных районах края. Регион занял четвертое место по численности участников и девятое место по количеству площадок среди всех регионов Российской Федерации.
В Думе была организована площадка по написанию теста по истории Великой Отечественной войны. В мероприятии приняли участие ветераны Великой Отечественной войны, депутаты Думы, представители молодежных объединений края - 92 человека. Всем организаторам теста в крае направлены благодарственные письма.
С марта 2016 года члены Молодежной общественной палаты Евгений Солоненко, Сергей Тижин, Мария Прутовых активно подключились к реализации федерального проекта партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - «Школа грамотного потребителя», направленного на повышение грамотности собственников жилья.
Молодыми парламентариями разработаны лекции и презентации по актуальным темам в области жилищного права и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Подготовленный учебный материал включает информацию о способах управления многоквартирными домами и их имуществом, об инженерно-технических особенностях функционирования внутридомовой системы, о работе управляющих организаций, об оплате жилищно-коммунальных услуг.
Одним из направлений реализации проекта является работа с молодежью.
Членами краевого молодежного парламента и Общественной молодежной палатой при Хабаровской городской Думе было проведено 33 урока в 17 школах города Хабаровска на тему «Жилищно-коммунальное хозяйство». Из них 11 уроков проведено для учащихся восьмых классов, 7 уроков - для учащихся девятых классов, 15 уроков - для учащихся 10 и 11 классов.
Свой проект по организации «Школы грамотного потребителя» члены Молодежной общественной палаты представили на Всероссийском образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме» и получили грант в размере двести тысяч рублей.
В апреле-мае 2016 года совместно с депутатами Думы члены Молодежной общественной палаты провели уроки парламентаризма для учеников средних образовательных учреждений края, посвященные 110-летию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Важным направлением деятельности краевого молодежного парламента является реализация социально значимых акций «Наша забота - ветеранам!», «Никто, кроме человека!», «Подари мечту!», направленных на становление патриотизма и гражданственности, идей милосердия и гуманизма в молодежной среде.
В апреле члены краевого молодежного парламента записали видеобращение в стихотворной форме к ветеранам Великой Отечественной войны, которое было размещено в аккаунтах Молодежной общественной палаты в социальных сетях «ВКонтакте», «Instagram».
Совместно с депутатами Думы были организованы поздравления ветеранов Великой Отечественной войны с памятными датами.
В рамках реализации благотворительной акции «Подари мечту!» совместно с депутатом Думы Ларионовой Е.П. были организованы праздничные программы для детей, находящихся на лечении в онкогематологическом отделении Детской краевой больницы, с вручением подарков.
При содействии краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая станция переливания крови министерства здравоохранения Хабаровского края» с 18 по 21 апреля 2016 года проводилась акция «Никто, кроме человека!», посвященная Дню донора в России. Ее участниками стали 543 человека. Прослеживается тенденция к увеличению охвата и количества участников. За все время проведения акции с 2012 года в ней приняли участи 2 217 человек.
Молодыми парламентариями проводилась работа по совершенствованию взаимодействия с молодежными парламентами федерального и муниципального уровней.
В декабре 2016 года представители Молодежной общественной палаты Элеонора Кавшар и Антон Опанасенко участвовали в заседании Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В ходе мероприятия были приняты решения о направлении законотворческих инициатив молодых парламентариев в профильные комитеты Государственной Думы. В план работы федерального молодежного парламента на 2016 год были включены шесть предложений Молодежной общественной палаты.
В целях укрепления сотрудничества с муниципальными молодежными парламентами были проведены совместные мероприятия.
Для ознакомления с работой крупных предприятий края и повышения престижа рабочих профессий в молодежной среде представители молодежных палат трех уровней - краевого, города Хабаровска, Хабаровского муниципального района и поселка Корфовский приняли участие в экскурсии на промышленном предприятии ОАО «Корфовский каменный карьер».
В августе 2016 года члены Молодежной общественной палаты приняли участие в туристическом спортивном слете рабочей молодежи муниципального района имени Лазо.
В сентябре в национальном селе Сикачи-Алян состоялась информационная встреча председателя Думы Луговского С.Л. с членами краевого молодежного парламента, молодыми депутатами Хабаровской городской Думы и Хабаровского муниципального района на тему сохранения культурного и исторического наследия Хабаровского края.
С целью развития молодежного парламентского движения на территории края Молодежной общественной палатой инициировано проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края.
Информация о деятельности Молодежной общественной палаты в крае ежеквартально опубликовывалась на страницах газеты «Новый формат» и размещалась на Интернет-подсайте Молодежной общественной палаты.
Вместе с тем в развитии молодежного парламентаризма в крае прослеживаются определенные трудности.
Отмечается формальный подход к исполнению решений Совета Молодежной общественной палаты и выполнению планов работы.
На недостаточно оперативном уровне происходит информирование о мероприятиях краевого молодежного парламента в сети Интернет. Требует совершенствования деятельность рабочих органов Молодежной общественной палаты: Молодежного парламентского центра правовой помощи и пресс-центра Молодежной общественной палаты.
В целях укрепления сотрудничества с молодежными парламентами регионального и муниципального уровней необходимо проводить работу по обмену опытом деятельности и организации совместных мероприятий.
В связи с вышеизложенным Собрание
РЕШИЛО:
1. Принять информацию «О роли молодежного парламентского движения Хабаровского края в формировании общественного и гражданского правосознания в молодежной среде» к сведению.
2. Поддержать инициативу сотрудничества с Советом молодых депутатов при Думе, разработать план совместных мероприятий.
3. Поручить Совету Молодежной общественной палаты:
3.1. Содействовать широкому вовлечению членов краевого молодежного парламента в законотворческую деятельность, совершенствовать взаимодействие молодых парламентариев с постоянными комитетами Думы.
3.2. Обеспечить участие членов Молодежной общественной палаты во Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», Всероссийском конкурсе проектов нормативно-правовых актов «ЗаконоТВОРЕЦ» и содействовать участию в конкурсах студентов, аспирантов и молодых преподавателей высших учебных заведений края.
3.3. Принять активное участие в организации смотра-конкурса законопроектов и научных работ «Идеи молодых - Хабаровскому краю!», способствовать практической реализации предложений победителей, привлечению участников указанного конкурса в состав Молодежной общественной палаты, в состав Молодежного парламентского центра правовой помощи.
3.4. В целях повышения исторической грамотности в молодежной среде продолжить реализацию федерального проекта «Каждый день горжусь Россией!» на территории Хабаровского края.
3.5. Продолжить проведение традиционных социально значимых мероприятий Молодежной общественной палаты: «Наша забота - ветеранам!», «Никто, кроме человека!», «Подари мечту!».
3.6. Координировать деятельность Молодежного парламентского центра правовой помощи по активизации проведения выездных юридических консультаций, уроков «Живого права» для обучающихся общеобразовательных организациях края.
3.7. Активизировать деятельность пресс-центра краевого молодежного парламента по освещению мероприятий, проводимых Молодежной общественной палатой, молодежными парламентами муниципальных образований края в средствах массовой информации, газете Молодежной общественной палаты «Новый формат», информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.8. Организовать среди обучающихся в образовательных организациях края конкурс творческих работ на тему сохранения амурского тигра.
3.9. Совместно с депутатами Думы принять участие в открытых уроках на тему «Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее», а также в уроках, посвященных Дню Конституции Российской Федерации, для обучающихся общеобразовательных организациях края.
3.10. В целях привлечения к молодежному парламентскому движению инициативных и талантливых молодых граждан систематически проводить презентации деятельности Молодежной общественной палаты в учебных заведениях края.
3.11. В целях развития молодежного парламентаризма в крае провести смотр-конкурс на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края. Оказывать информационную и методическую поддержку участникам конкурса при подготовке конкурсных материалов.
3.12. Совершенствовать взаимодействие с молодежными парламентами при органах местного самоуправления муниципальных образований края, а также содействовать развитию молодежного парламентского движения в муниципальных районах края. Систематически организовывать и проводить совместные мероприятия с представителями молодежных парламентов края.
4. Рекомендовать молодежным парламентам при органах местного самоуправления (далее - молодежные парламенты) муниципальных образований края:
4.1. Принимать активное участие в заседаниях представительных органов муниципальных образований края, коллегиях при главах муниципальных образований края, в депутатских слушаниях, общественных обсуждениях краевых государственных программ, нормативно-правовых актов и иных решений органов власти и местного самоуправления.
4.2. Вносить предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов по решению вопросов местного значения.
4.3. Проводить в муниципальных образованиях края работу патриотической направленности по реализации акции «Наша забота - ветеранам!».
4.4. Принять участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края.
4.5. Запланировать проведение открытых уроков в общеобразовательных организациях, посвященных Дню Конституции, Дню российского парламентаризма.
4.6. Принять активное участие в реализации федерального проекта «Каждый день горжусь Россией!» на территории муниципальных образований края.
4.7. Содействовать участию членов молодежных парламентов, представителей молодежных общественных объединений, работающей и учащейся молодежи в проводимых всероссийских и региональных конкурсах.
4.8. В целях популяризации молодежного парламентского движения систематически проводить презентации своей деятельности в молодежной среде, содействовать широкому вовлечению в состав молодежных парламентов молодых граждан.
4.9. Проводить в муниципальных образованиях края разъяснительную работу по созданию молодежных парламентов в поселениях, оказанию информационно-методическую помощь.
4.10. Обеспечить создание информационных ресурсов молодежных парламентов, их систематическое наполнение и актуализацию.
4.11. Совершенствовать взаимодействие с пресс-центром Молодежной общественной палаты по публикации материалов о деятельности молодежных парламентов в газете «Новый формат», на Интернет-подсайте Молодежной общественной палаты.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Молодежной общественной палаты Солоненко Евгения Николаевича.
Почетный председатель Молодежной общественной палаты С.Л. Луговской