ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Хабаровского края
главного специалиста отдела по организации законотворческого процесса
в сфере социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства
управления по организации законотворческого процесса и
общественных связей аппарата Законодательной Думы Хабаровского края

1. Общие положения

     1.1. Должность государственной гражданской службы Хабаровского края главный специалист отдела по организации законотворческого процесса в сфере социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства управления по организации законотворческого процесса и общественных связей аппарата Законодательной Думы Хабаровского края (далее - главный специалист отдела управления, отдел управления, управление, Дума, край) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) категории «специалисты». Регистрационный номер (код) должности 02-3-4-14.

     1.2. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления: сопровождение парламентской деятельности Думы.

     1.3. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления: обеспечение законопроектной работы, организационное сопровождение законодательного процесса.

     1.5. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста отдела управления осуществляется председателем Думы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).

     1.5. Государственный гражданский служащий края (далее - гражданский служащий), замещающий должность главного специалиста отдела управления, в своей профессиональной служебной деятельности подчиняется начальнику управления и начальнику отдела управления.

     По вопросам ведения постоянных комитетов Думы главный специалист отдела управления выполняет поручения председателей постоянных комитетов Думы и их заместителей.
 

2. Квалификационные требования

     Для замещения должности главного специалиста отдела управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные.

     2.1. Базовые квалификационные требования.

     2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

     2.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

     1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

     2) знаниями основ:

     Конституции Российской Федерации;

     Федеральных законов:

     от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

     от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

     Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

     Устава края;

     3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

     знаниями:

     общих вопросов в области аппаратного и программного обеспечения средств вычислительной техники;

     возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

     умениями работы:

     с вычислительной техникой и периферийными устройствами;

     с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет»;

     в операционной системе (Windows);

     в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой (почтовым клиентом), редактором презентаций;

     с базами данных, в том числе со справочно-правовыми системами;

     со средствами защиты информации.

     2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими умениями:

     общими:

     мыслить системно (стратегически);

     планировать, рационально использовать служебное время;

     достигать результата;

     коммуникативными;

     управления изменениями;

     работы с документами (составление, оформление, анализ, хранение);

     обеспечения соблюдения порядка работы со служебной информацией;

     управленческими:

     оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

     организовать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

     соблюдения этики делового общения.

     2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

     2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования: «Государственное и муниципальное управление», «Социология и социальная работа», «Юриспруденция», «Экономика и управление» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям).

     2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

     Федеральных законов:

     от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

     от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

     от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

     Законов края:

     от 28.03.1996 № 33 «О Законодательной Думе Хабаровского края»;

     от 27.11.1996 № 86 «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 26.03.2003 № 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»;

     от 29.06.2005 № 280 «О государственной гражданской службе Хабаровского края»;

     постановлений Думы:

     от 04.06.1998 № 163 «О Положении о постоянных комитетах и регламентной группе Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 28.05.2003 № 765 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 24.02.2010 № 2032 «О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края»;

     иных нормативных правовых актов, принятых в развитие федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов края и соответствующих направлениям деятельности отдела управления.

     2.2.3. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста отдела управления, должны включать знания:

     основных принципов формирования и деятельности Думы и иных государственных органов края;

     задач и функций Думы;

     структуры Думы;

     служебного распорядка Думы;

     структуры аппарата Думы;

     основных направлений деятельности и порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата Думы, прохождения служебной информации в аппарате Думы;

     Инструкции по делопроизводству в Думе;

     служебного контракта и настоящего должностного регламента.

     2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими профессиональными умениями:

     подготовки и организации заседаний постоянных комитетов Думы, других органов Думы, дня депутата, семинаров, совещаний, других мероприятий;

     осуществления быстрого поиска необходимой информации по вопросам в сфере исполнения должностных обязанностей.

     2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими функциональными знаниями:

     формы работы Думы, ее органов;

     субъектов права законодательной инициативы и порядка реализации права законодательной инициативы;

     основ законодательной техники;

     понятия, процедуры осуществления контроля за ходом исполнения законов края;

     понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.

     2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими функциональными умениями:

     подготовки:

     информационных и других материалов по вопросам ведения постоянных комитетов Думы, отдела управления;

     тезисов выступлений по вопросам деятельности постоянных комитетов Думы;

     проекта повестки дня заседания постоянных комитетов Думы;

     ответов на обращения;

     запросов, писем;

     организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.
 

3. Должностные обязанности

     3.1. Главный специалист отдела управления исполняет следующие должностные обязанности:

     3.1.1. Осуществляет организационное и документационное обеспечение законотворческой деятельности постоянных комитетов Думы.

     3.1.2. Участвует в:

     подготовке проектов постановлений Думы, носящих нормативный правовой характер, документов к ним в соответствии с Регламентом Думы;

     разработке планов работы постоянных комитетов Думы, Думы;

     заседаниях Думы;

     подготовке и проведении мероприятий, проводимых в Думе;

     совещаниях, проводимых начальником управления и начальником отдела управления.

     3.1.3. Готовит:

     проекты постановлений Думы, решений постоянных комитетов Думы и других материалов к рассмотрению на заседаниях постоянных комитетов Думы, Думы;

     к пакету документов по вопросу, выносимому на рассмотрение Думы, лист согласования, вопрос повестки дня, а также перечень адресатов для рассылки документов;

     предложения по организации контроля за исполнением краевых законов, постановлений Думы, решений постоянных комитетов Думы, анализирует ход исполнения правовых актов, поставленных на контроль, готовит информацию по результатам контроля и предложения по устранению недостатков, выявленных в ходе контроля;

     предложения по подготовке и проведению депутатских слушаний, заседаний круглых столов;

     проекты ответов на обращения по вопросам ведения постоянных комитетов Думы, поступившие в адрес Думы, постоянных комитетов Думы или председателей постоянных комитетов Думы;

     проекты писем, запросов, обращений, направляемых от имени постоянных комитетов Думы, Думы по вопросам ведения постоянных комитетов Думы;

     предложения по организации обсуждения проектов федеральных и краевых законов по вопросам ведения постоянных комитетов Думы;

     списки приглашенных на заседания Думы, оповещает приглашенных о времени рассмотрения вопроса на заседании Думы, в случае переноса времени оповещает их об этом;

     списки приглашенных на мероприятия по обсуждению проектов федеральных и краевых законов, организуемые постоянными комитетами Думы, Думой, оповещает приглашенных о времени проведения мероприятия, комплектует материалы к мероприятию;

     информацию о времени прибытия депутатов на заседания Думы, о необходимости заказа гостиницы, автотранспорта, проездных билетов для передачи указанной информации в службу материально-технического обеспечения аппарата Думы.

     3.1.4. Дорабатывает проекты постановлений Думы, решений по итогам заседаний постоянных комитетов Думы, Думы с учетом внесенных на заседаниях предложений, замечаний.

     3.1.5. Проводит в установленные сроки работу по согласованию документов, выносимых на рассмотрение Думы, и их визированию по итогам рассмотрения на заседаниях Думы.

     3.1.6. Извещает:

     депутатов Думы о заседаниях Думы, депутатских слушаниях, других мероприятиях, проводимых в Думе;

     членов рабочих депутатских групп, участников совещаний о проводимых по вопросам ведения постоянных комитетов Думы заседаниях и совещаниях, ведет протоколы заседаний, совещаний.

     3.1.7. Участвует с правом совещательного голоса в заседаниях постоянных комитетов Думы, других органов Думы, рабочих депутатских групп, в совещаниях.

     3.1.8. Выполняет организационно-технические мероприятия по обеспечению проведения:

     заседаний постоянных комитетов Думы, в том числе составляет списки приглашенных, уведомляет в установленные сроки членов постоянных комитетов Думы и приглашенных о заседаниях постоянных комитетов Думы, комплектует материалы к заседанию постоянных комитетов Думы (проект повестки дня и необходимые материалы) в соответствии с проектом повестки дня и своевременно направляет их согласно перечню, установленному Положением о постоянных комитетах Думы и регламентной группе Думы, ведет протокол заседаний постоянных комитетов Думы, готовит помещение;

     других мероприятий Думы.

     3.1.9. Дежурит во время заседаний Думы в зале заседаний Думы (по поручению начальника управления, начальника отдела управления).

     3.1.10. Обеспечивает организационно-техническую подготовку и проведение дня депутата и других мероприятий Думы, проводимых в рамках дня депутата, заседаний круглых столов.

     3.1.11. Анализирует материалы и документы, относящиеся к вопросам ведения постоянных комитетов Думы, готовит по ним соответствующие справки.

     3.1.12. Оказывает консультационно-методическую и организационную помощь депутатам Думы, работникам аппарата Думы, депутатам представительных органов муниципальных образований и главам муниципальных образований.

     3.1.13. Ведет делопроизводство постоянных комитетов Думы.

     3.1.14. Готовит документы постоянных комитетов Думы к сдаче в архив.

     3.1.15. Взаимодействует с работниками аппарата Думы, аппарата Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления по вопросам ведения постоянных комитетов Думы, отдела управления.

     3.1.16. Исполняет поручения начальника управления, начальника отдела управления, данные в пределах их полномочий.

     3.2. Главный специалист отдела управления обязан:

     исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;

     соблюдать:

     служебный распорядок Думы;

     Инструкцию по делопроизводству в Думе;

     распоряжения председателя Думы, регламентирующие деятельность Думы и аппарата Думы, размещенные на интранет-сервере Думы;

     поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

     выполнять иные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.

     3.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

     об оформлении в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Думе, о редакционной правке в соответствии с правилами законодательной техники и русского языка проектов постановлений Думы;

     по организации согласования документов, выносимых на рассмотрение Думы, и их визированию по итогам рассмотрения на заседаниях Думы, исходя из установленных сроков;

     о необходимости подготовки запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о предоставлении информации, необходимой для выполнения обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом;

     об уведомлении членов постоянных комитетов Думы и приглашенных о заседании постоянных комитетов Думы, Думы, мероприятиях по обсуждению проектов федеральных и краевых законов, организуемых постоянными комитетами Думы, Думой, исходя из установленных сроков;

     по организационно-техническому обеспечению заседаний постоянных комитетов Думы, мероприятий Думы в ходе их проведения.
 

4. Права

     4.1. В целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей главный специалист отдела управления имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ.

     4.2. В пределах своей компетенции главный специалист отдела управления наделен правом, необходимым для реализации должностных обязанностей, внесения начальнику отдела управления, начальнику управления предложений
о совершенствовании деятельности отдела управления, управления.
 

5. Ответственность

     5.1. Главный специалист отдела управления несет ответственность за:

     несоблюдение настоящего должностного регламента и служебного контракта;

     неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;

     действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

     несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

     использование в личных целях ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находящегося в его распоряжении коммуникационного оборудования.
 

6. Служебное взаимодействие

     6.1. Главный специалист отдела управления в связи с исполнением им должностных обязанностей находится в служебных взаимоотношениях с:

     начальником управления, начальником отдела управления, работниками отдела управления, управления и другими работниками аппарата Думы;

     гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в иных государственных органах края, и муниципальными служащими.

7. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

     7.1. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления производится на основании порядка, установленного в настоящем разделе.

     7.2. Для определения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления используются показатели его деятельности за квартал, представленные в Таблице показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления (далее - Таблица) согласно приложению к настоящему должностному регламенту.

     7.3. Выполнение или невыполнение показателей (графа 4 Таблицы) определяется по системе «да - нет». При выполнении показателя деятельности в графе 4 Таблицы выставляется «да», при невыполнении показателя деятельности, т.е. при наличии нарушения (нарушений), в указанной графе Таблицы выставляется «нет».

     7.4. При отсутствии нарушения (нарушений) в графе 5 Таблицы выставляется ноль, при наличии нарушения (нарушений) в указанной графе выставляется удельный вес данного показателя согласно значениям в графе 3 Таблицы.

     7.5. В строку «Общая оценка деятельности, Ообщ» заносится итоговая оценка, определенная по следующей формуле в процентах:

     Ообщ = 100% - Онв,

     где

     Ообщ - общая оценка эффективности и результативности деятельности главного специалиста отдела управления;

     Онв - сумма оценок невыполненных показателей деятельности, которая равна сумме значений показателей в графе 5 Таблицы.

     7.6. Определение и общая оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления осуществляется главным специалистом отдела управления путем самостоятельного заполнения граф и строк Таблицы с последующим подтверждением этой оценки начальником отдела управления и утверждением начальником управления.

     7.7. Вывод о результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления формируется путем сравнения значения 100 процентов результата деятельности с общей оценкой результата профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления (Ообщ).

     7.8. Деятельность главного специалиста отдела управления признается:

     «высокорезультативной», если Ообщ составляет 100 процентов;

     «результативной», если Ообщ составляет от 90 до 99 процентов;

     «недостаточно результативной», если Ообщ составляет от 80 до 89 процентов;

     «нерезультативной», если Ообщ менее 80 процентов.

     7.9. В случае несогласия с оценкой результативности своей деятельности главный специалист отдела управления вправе представить мотивированное объяснение спорного показателя.
 

8. Порядок пересмотра настоящего должностного регламента

     8.1. Настоящий должностной регламент подлежит пересмотру и утверждению не чаще одного раза в год.

     8.2. Изменения в настоящий должностной регламент могут быть внесены председателем Думы по предложению руководителя аппарата Думы, начальника управления и начальника отдела управления.
 
 

Приложение
к должностному регламенту
главного специалиста отдела
управления
 

ТАБЛИЦА
показателей эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста отдела управления