ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Хабаровского края
начальника отдела документационного обеспечения и контроля
управления информационных технологий, документационного обеспечения
и контроля аппарата Законодательной Думы Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Хабаровского края начальник отдела документационного обеспечения и контроля управления информационных технологий, документационного обеспечения и контроля аппарата Законодательной Думы Хабаровского края (далее - начальник отдела управления, отдел управления, управление, Дума, край) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) категории «руководители». Регистрационный номер (код) должности 02-1-3-08.
1.2. Область профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления: обеспечение парламентской деятельности Думы.
1.3. Вид профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления: документационное обеспечение парламентской деятельности Думы.
1.4. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела управления осуществляется председателем Думы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).
1.5. Государственный гражданский служащий края (далее - гражданский служащий), замещающий должность начальника отдела управления, в своей профессиональной служебной деятельности подчиняется начальнику управления.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности начальника отдела управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные.
2.1. Базовые квалификационные требования.
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федеральных законов:
от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Устава края;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:
знаниями:
общих вопросов в области аппаратного и программного обеспечения средств вычислительной техники;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
умениями работы:
с вычислительной техникой и периферийными устройствами;
с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет»;
в операционной системе (Windows);
в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой (почтовым клиентом), редактором презентаций;
с базами данных, в том числе со справочно-правовыми системами;
со средствами защиты информации.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими умениями:
общими:
мыслить системно (стратегически);
планировать, рационально использовать служебное время;
достигать результата;
коммуникативными;
управления изменениями;
работы с документами (составление, оформление, анализ, хранение);
обеспечения соблюдения порядка работы со служебной информацией;
управленческими:
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
организовывать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
соблюдения этики делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования «Библиотековедение», «Государственное и муниципальное управление», «Документационное обеспечение управления и архивоведение», «Филология», «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям).
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Федеральных законов:
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Законов края:
от 28.03.1996 № 33 «О Законодательной Думе Хабаровского края»;
от 27.11.1996 № 86 «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 29.06.2005 № 280 «О государственной гражданской службе Хабаровского края»;
от 29.09.2005 № 299 «О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела»;
постановлений Думы:
от 04.06.1998 № 163 «О Положении о постоянных комитетах и регламентной группе Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 28.05.2003 № 765 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 24.02.2010 № 2032 «О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края»;
иных нормативных правовых актов, принятых в развитие федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов края и соответствующих направлениям деятельности отдела управления;
распоряжений председателя Думы:
от 30.08.2013 № 148-р «О Положении об экспертной комиссии Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 08.10.2013 № 157-р «О Положении об архиве Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 12.02.2015 № 36-р «О Регламенте работы в системе электронного документооборота Законодательной Думы Хабаровского края»;
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97 - 2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».
2.2.3. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела управления, должны включать знания:
основных принципов формирования и деятельности Думы и иных государственных органов края;
задач и функций Думы;
структуры Думы;
служебного распорядка Думы;
структуры аппарата Думы;
основных направлений деятельности и порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата Думы, прохождения служебной информации в аппарате Думы;
Инструкции по делопроизводству в Думе;
служебного контракта и настоящего должностного регламента.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими профессиональными умениями:
подготовки совещаний, других мероприятий;
осуществления быстрого поиска необходимой информации по вопросам в сфере исполнения должностных обязанностей.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими функциональными знаниями:
формы работы Думы, ее органов;
основ документационного обеспечения управления;
основ законодательной техники;
понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими функциональными умениями:
работы с правовыми актами, применения их положений в практической деятельности в пределах своей компетенции;
подготовки:
ответов на обращения;
запросов, писем;
организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
3. Должностные обязанности
3.1. Начальник отдела управления исполняет следующие должностные обязанности:
3.1.1. Обеспечивает соблюдение единых требований в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Думе в вопросах ведения делопроизводства, организации работы с документами, правильности оформления поступивших в отдел управления документов.
3.1.2. Организует:
документооборот в Думе в объеме задач, определенных Положением об управлении;
ведение работы по учету и хранению законченных делопроизводством дел и документов Думы, по подготовке и передаче их в архив в соответствии с действующими правилами, в том числе участвует в проведении экспертизы ценности документов;
работу отдела управления по оформлению, учету и хранению в течение установленного срока протоколов и стенограмм заседаний Думы, краевых законов, постановлений Думы и распоряжений председателя Думы;
протокольное и документационное обеспечение заседаний Думы;
направление материалов, подготовленных к заседанию Думы, в сроки, установленные Регламентом Думы;
своевременное направление в соответствии с утвержденной рассылкой законов края, постановлений Думы, распоряжений председателя Думы;
подготовку копий краевых законов, постановлений Думы и других документов Думы, а также выписок из них;
контроль за исполнением документов в установленные сроки, информирование о результатах исполнения документов;
работу по оказанию методической помощи депутатам, сотрудникам аппарата Думы по вопросам ведения делопроизводства и работы с документами в пределах компетенции отдела управления;
разработку и применение методических рекомендаций по вопросам ведения делопроизводства, организации работы с документами;
изучение опыта работы в области документационного обеспечения управления и архивного дела, осуществляет его внедрение в практику работы Думы.
3.1.3. Осуществляет:
регистрацию в автоматизированной системе электронного документооборота законов и постановлений, принятых Думой, протоколов заседаний Думы;
направление краевых законов, принимаемых Думой, через полномочного представителя Губернатора края для опубликования;
учет и хранение соглашений, заключаемых Думой с государственными органами Российской Федерации и края, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями;
учет лиц, награжденных Почетной грамотой Думы и благодарностью Думы;
учет объема документооборота в Думе, анализирует качество состояния работы с документами, вносит предложения по совершенствованию форм и методов работы с документами в Думе.
3.1.4. Готовит сопроводительное письмо и направляет Губернатору края принятые на заседании Думы законы края для обнародования, законопроекты второго чтения.
3.1.5. Вносит предложения по совершенствованию Инструкции по делопроизводству в Думе, организует работу по контролю за ходом ее исполнения.
3.1.6. Участвует в проведении справочно-информационной работы по документам Думы, хранящимся в отделе управления.
3.1.7. Исполняет поручения руководителя аппарата Думы, начальника управления, данные в пределах их полномочий.
3.2. Начальник отдела управления обязан:
исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
соблюдать:
служебный распорядок Думы;
Инструкцию по делопроизводству в Думе;
распоряжения председателя Думы, регламентирующие деятельность Думы и аппарата Думы, размещенные на интранет-сервере Думы;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
выполнять иные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.
3.3. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
о возврате исполнителю документа, оформленного с нарушениями требований Инструкции по делопроизводству в Думе;
по оперативному прохождению документа и максимальному сокращению инстанций его прохождения в случае, если дата исполнения приходится на день поступления или регистрации документа либо на следующий день;
о необходимости подготовки запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о предоставлении информации, необходимой для выполнения обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
4. Права
4.1. В целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей начальник отдела управления имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ.
4.2. В пределах своей компетенции начальник отдела управления наделен правом, необходимым для реализации должностных обязанностей, внесения начальнику управления, руководителю аппарата Думы предложений о совершенствовании деятельности отдела управления, управления, Думы и ее органов.
5. Ответственность
5.1. Начальник отдела управления несет ответственность за:
несоблюдение настоящего должностного регламента и служебного контракта;
неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
использование в личных целях ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находящегося в его распоряжении коммуникационного оборудования.
6. Служебное взаимодействие
6.1. Начальник отдела управления в связи с исполнением им должностных обязанностей находится в служебных взаимоотношениях с:
начальником управления, с работниками отдела управления, управления и другими работниками аппарата Думы;
гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в иных государственных органах края, и муниципальными служащими.
7. Оценка эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
7.1. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления производится на основании порядка, установленного в настоящем разделе.
7.2. Для определения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления используются показатели его деятельности за квартал, представленные в Таблице показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления (далее - Таблица) согласно приложению к настоящему должностному регламенту.
7.3. Выполнение или невыполнение показателей (графа 4 Таблицы) определяется по системе «да - нет». При выполнении показателя деятельности в графе 4 Таблицы выставляется «да», при невыполнении показателя деятельности, т.е. при наличии нарушения (нарушений), в указанной графе Таблицы выставляется «нет».
7.4. При отсутствии нарушения (нарушений) в графе 5 Таблицы выставляется ноль, при наличии нарушения (нарушений) в указанной графе выставляется удельный вес данного показателя согласно значениям в графе 3 Таблицы.
7.5. В строку «Общая оценка деятельности, Ообщ» заносится итоговая оценка, определенная по следующей формуле в процентах:
Ообщ = 100% - Онв,
где
Ообщ - общая оценка эффективности и результативности деятельности начальника отдела управления;
Онв - сумма оценок невыполненных показателей деятельности, которая равна сумме значений показателей в графе 5 Таблицы.
7.6. Определение и общая оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления осуществляется начальником отдела управления путем самостоятельного заполнения граф и строк Таблицы с последующим утверждением этой оценки начальником управления.
7.7. Вывод об эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления формируется путем сравнения значения 100 процентов результата деятельности с общей оценкой результата профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления (Ообщ).
7.8. Деятельность начальника отдела управления признается:
«высокорезультативной», если Ообщ составляет 100 процентов;
«результативной», если Ообщ составляет от 90 до 99 процентов;
«недостаточно результативной», если Ообщ составляет от 80 до 89 процентов;
«нерезультативной», если Ообщ менее 80 процентов.
7.9. В случае несогласия с оценкой результативности своей деятельности начальник отдела управления вправе представить мотивированное объяснение спорного показателя.
8. Порядок пересмотра настоящего должностного регламента
8.1. Настоящий должностной регламент подлежит пересмотру и утверждению не чаще одного раза в год.
8.2. Изменения в настоящий должностной регламент могут быть внесены председателем Думы по предложению руководителя аппарата Думы, начальника управления.
Приложение
к должностному регламенту
начальника отдела управления
ТАБЛИЦА
показателей эффективности и результативности деятельности
начальника отдела управления
№ пп | Наименование показателя | Удельный вес показателя, % | Выполнение (невыполнение) показателя, «да» или «нет» | Значение показателя, % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Организация работы по учету и хранению законченных делопроизводством дел и документов Думы | 10 | | |
2. | Организация работы по оформлению, учету и хранению в течение установленного срока протоколов и стенограмм заседаний Думы, краевых законов, постановлений Думы и распоряжений председателя Думы | 10 | | |
3. | Организация работы по протокольному и документационному обеспечению заседаний Думы | 10 | | |
4. | Организация работы по направлению материалов, подготовленных к заседанию Думы, в сроки, установленные Регламентом Думы | 10 | | |
5. | Организация работы по своевременному направлению в соответствии с утвержденной рассылкой законов края, постановлений Думы, распоряжений председателя Думы | 5 | | |
6. | Организация работы по своевременной подготовке копий краевых законов, постановлений Думы и других документов Думы, а также выписок из них | 5 | | |
7. | Организация работы по контролю за исполнением документов в установленные сроки | 5 | | |
8. | Организация работы по контролю за информированием о результатах исполнения документов | 5 | | |
9. | Регистрация в автоматизированной системе электронного документооборота законов и постановлений, принятых Думой, протоколов заседаний Думы в установленные сроки | 5 | | |
10. | Направление в установленные сроки краевых законов, принимаемых Думой, через полномочного представителя Губернатора края для опубликования | 10 | | |
11. | Проведение учета лиц, награжденных Почетной грамотой Думы и благодарностью Думы | 5 | | |
12. | Проведение учета объема документооборота в Думе и анализа качества состояния работы с документами | 5 | | |
13. | Подготовка сопроводительного письма и направление Губернатору края принятых на заседании Думы законов края и законопроектов второго чтения в установленные сроки | 5 | | |
14. | Выполнение поручений руководителя аппарата Думы, начальника управления в установленные ими сроки | 5 | | |
15. | Соблюдение служебного распорядка Думы | 5 | | |
Общая оценка деятельности, Ообщ | | 100% |