ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Хабаровского края
начальника отдела по организации взаимодействия с представительными
органами, общественными объединениями и методической работе управления
по организации законотворческого процесса и общественных связей
аппарата Законодательной Думы Хабаровского края
 

1. Общие положения

     1.1. Должность государственной гражданской службы Хабаровского края начальник отдела по организации взаимодействия с представительными органами, общественными объединениями и методической работе управления по организации законотворческого процесса и общественных связей аппарата Законодательной Думы Хабаровского края (далее - начальник отдела управления, отдел управления, управление, Дума, край) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) категории «руководители». Регистрационный номер (код) должности 02-1-3-08.

     1.2. Область профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления: сопровождение парламентской деятельности Думы.

     1.3. Вид профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления: сопровождение деятельности депутатов Думы.

     1.4. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела управления осуществляется председателем Думы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).

     1.5. Государственный гражданский служащий края (далее - гражданский служащий), замещающий должность начальника отдела управления, в своей профессиональной служебной деятельности подчиняется начальнику управления.

2. Квалификационные требования

     Для замещения должности начальника отдела управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные.

     2.1. Базовые квалификационные требования.

     2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

     2.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

     1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

     2) знаниями основ:

     Конституции Российской Федерации;

     Федеральных законов:

     от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

     от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

     Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

     Устава Хабаровского края;

     3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

     знаниями:

     общих вопросов в области аппаратного и программного обеспечения средств вычислительной техники;

     возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

     умениями работы:

     с вычислительной техникой и периферийными устройствами;

     с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет»;

     в операционной системе (Windows);

     в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой (почтовым клиентом), редактором презентаций;

     с базами данных, в том числе со справочно-правовыми системами;

     со средствами защиты информации.

     2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими умениями:

     общими:

     мыслить системно (стратегически);

     планировать, рационально использовать служебное время;

     достигать результата;

     коммуникативными;

     управления изменениями;

     работы с документами (составление, оформление, анализ, хранение);

     обеспечения соблюдения порядка работы со служебной информацией;

     управленческими:

     руководить подчиненными и мотивировать их на выполнение задач, стоящих перед отделом управления, эффективно планировать, организовывать работу подчиненных и контролировать ее выполнение;

     оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

     организовывать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

     соблюдения этики делового общения.

     2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

     2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования «Государственное и муниципальное управление», «Экономика и управление», «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям).

     2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

     Федеральных законов:

     от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

     от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

     от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

     от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

     Законов края:

     от 28.03.1996 № 33 «О Законодательной Думе Хабаровского края»;

     от 27.11.1996 № 86 «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 29.06.2005 № 280 «О государственной гражданской службе Хабаровского края»;

     от 30.09.2015 № 117 «О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае»;

     постановлений Думы:

     от 04.06.1998 № 163 «О Положении о постоянных комитетах и регламентной группе Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 28.05.2003 № 765 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 26.07.2005 № 2499 «О Совете председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края»;

     от 24.02.2010 № 2032 «О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 25.11.2015 № 743 «О Положении об общественном совете при Законодательной Думе Хабаровского края»;

     от 25.05.2016 № 944 «О Положении о Совете молодых депутатов при Законодательной Думе Хабаровского края»;

     от 29.01.2020 № 240 «О Молодежной общественной палате при Законодательной Думе Хабаровского края»;

     иных нормативных правовых актов, принятых в развитие федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов края и соответствующих направлениям деятельности отдела управления.

     2.2.3. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела управления, должны включать знания:

     основных принципов формирования и деятельности Думы и иных государственных органов края;

     задач и функций Думы;

     структуры Думы;

     служебного распорядка Думы;

     структуры аппарата Думы;

     основных направлений деятельности и порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата Думы, прохождения служебной информации в аппарате Думы;

     Инструкции по делопроизводству в Думе;

     служебного контракта и настоящего должностного регламента.

     2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими профессиональными умениями:

     подготовки и организации заседаний, форумов, собраний, семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности;

     осуществления быстрого поиска необходимой информации по вопросам теории и практики решения вопросов в сфере исполнения должностных обязанностей.

     2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими функциональными знаниями:

     формы работы Думы, ее органов;

     подготовки и систематизации аналитического, информационного материала;

     основ законодательной техники;

     понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.

     2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, должен обладать следующими функциональными умениями:

     разработки правовых актов по направлениям деятельности отдела управления;

     подготовки:

     методических рекомендаций, информационных и других материалов;

     ответов на обращения;

     запросов, писем;

     подготовки и проведения мероприятий в соответствии с направлениями деятельности отдела управления;

     организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами;

     организации методической помощи и практического содействия представительным органам муниципальных образований края по направлениям их деятельности.
 

3. Должностные обязанности

     3.1. Начальник отдела управления исполняет следующие должностные обязанности:

     3.1.1. Организует работу отдела управления по:

     организационному и документационному обеспечению:

     проведения заседаний Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Думе, Совета молодых депутатов при Думе, Молодежной общественной палаты при Думе, общественного совета при Думе;

     деятельности фракций политических партий и депутатских объединений в Думе;

     формированию проектов повестки дня заседаний, подготовке материалов, проектов итоговых документов Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Думе, Совета молодых депутатов при Думе, Молодежной общественной палаты при Думе, общественного совета при Думе, а также Общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по вопросам, инициированным Думой;

     обеспечению:

     взаимодействия Думы с Советом законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации, Парламентской Ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье», Межрегиональной ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье», аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края, представительными органами муниципальных образований края, молодежными парламентами при органах местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления), советами молодых депутатов при органах местного самоуправления, общественными объединениями, организациями;

     деятельности председателя Думы в Совете законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации и комиссии указанного Совета, членом которой он является;

     доработке документов, принятых на заседаниях Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Думе, Совета молодых депутатов при Думе, Молодежной общественной палаты при Думе, общественного совета при Думе;

     подготовке информационно-методических сборников Думы по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления;

     накоплению, систематизации и хранению периодических изданий, книг, пособий, видеобанка информационных программ и иных информационных материалов;

     подготовке:

     информации о деятельности Думы, ее органов и депутатов Думы на телеэкране и стенде Думы;

     сводной годовой информации о деятельности Думы во взаимодействии с постоянными комитетами Думы, структурными подразделениями аппарата Думы;

     информации о деятельности Думы за год по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления;

     ответов на обращения, поступившие в Думу по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления, управления;

     проектов писем, запросов, обращений, направляемых от имени Думы;

     участию:

     в формировании планов работы Думы;

     в осуществлении мероприятий, проводимых в Думе;

     депутатов Думы в обсуждениях региональных проектов, реализуемых на территории края, заседаниях консультативно-совещательных органов, созданных при органах исполнительной власти края;

     ознакомлению лиц, обратившихся в Думу, с информацией о ее деятельности, размещенной на сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

     оказанию организационно-методической помощи представительным органам муниципальных образований края по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления;

     оформлению подписки на периодические печатные издания для депутатов Думы и структурных подразделений аппарата Думы;

     подготовке информации по направлениям деятельности отдела управления для размещения на официальном сайте Думы.

     3.1.2. Осуществляет:

     протокольно-организационную подготовку и обеспечение проведения официальных приемов иностранных делегаций или отдельных иностранных граждан в Думе, участия депутатов Думы в международных мероприятиях;

     подготовку и оформление документов по итогам переговоров, проектов резолюций и соглашений, докладов и справочных материалов по вопросам международных связей;

     иную деятельность по поручениям председателя Думы, руководителя аппарата Думы, начальника управления, данным в пределах их полномочий.

     3.1.3. Планирует работу отдела управления.

     3.1.4. Распределяет должностные обязанности между работниками отдела управления, способствует повышению их профессионального уровня и инициативы.

     3.1.5. Взаимодействует в пределах своей компетенции со структурными подразделениями Правительства края, органами местного самоуправления, органами управления общественных объединений.

     3.1.6. Участвует в подготовке мероприятий, проводимых с участием управления, отдела управления.

     3.1.7. Осуществляет подготовку еженедельных и ежемесячных отчетов о работе отдела управления.

     3.2. Начальник отдела управления обязан:

     исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;

     соблюдать:

     служебный распорядок Думы;

     Инструкцию по делопроизводству в Думе;

     распоряжения председателя Думы, регламентирующие деятельность Думы и аппарата Думы, размещенные на интранет-сервере Думы;

     поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

     выполнять иные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.

     3.3. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела управления, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

     по всем вопросам, отнесенным к решению задач и функций отдела управления и планированию работы отдела управления;

     о расстановке работников отдела управления для выполнения задач, стоящих перед отделом управления, распоряжений и поручений, полученных от председателя Думы или руководителя аппарата Думы;

     о разработке информационных и аналитических материалов, справок, докладов, других служебных документов, способствующих выполнению задач, стоящих перед отделом управления;

     об оказании организационно-методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований края, государственным и муниципальным служащим по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления.

4. Права

     4.1. В целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей начальник отдела управления имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ.

     4.2. В пределах своей компетенции начальник отдела управления наделен правом, необходимым для реализации должностных обязанностей, внесения начальнику управления, руководителю аппарата Думы предложений о совершенствовании деятельности отдела управления, управления, Думы и ее органов.

5. Ответственность

     5.1. Начальник отдела управления несет ответственность за:

     несоблюдение настоящего должностного регламента и служебного контракта;

     неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;

     действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

     несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

     использование в личных целях ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находящегося в его распоряжении коммуникационного оборудования.

6. Служебное взаимодействие

     6.1. Начальник отдела управления в связи с исполнением им должностных обязанностей находится в служебных взаимоотношениях с:

     начальником управления, с работниками отдела управления, управления и другими работниками аппарата Думы;

     гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в иных государственных органах края, и муниципальными служащими.

7. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

     7.1. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления производится на основании порядка, установленного в настоящем разделе.

     7.2. Для определения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления используются показатели его деятельности за квартал, представленные в Таблице показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления (далее - Таблица) согласно приложению к настоящему должностному регламенту.

     7.3. Выполнение или невыполнение показателей (графа 4 Таблицы) определяется по системе «да - нет». При выполнении показателя деятельности в графе 4 Таблицы выставляется «да», при невыполнении показателя деятельности, то есть при наличии нарушения (нарушений), в указанной графе Таблицы выставляется «нет».

     7.4. При отсутствии нарушения (нарушений) в графе 5 Таблицы выставляется ноль, при наличии нарушения (нарушений) в указанной графе выставляется удельный вес данного показателя согласно значениям в графе 3 Таблицы.

     7.5. В строку «Общая оценка деятельности, Ообщ» заносится итоговая оценка, определенная по следующей формуле в процентах:

     Ообщ = 100% - Онв,

     где

     Ообщ - общая оценка эффективности и результативности деятельности начальника отдела управления;

     Онв - сумма оценок невыполненных показателей деятельности, которая равна сумме значений показателей в графе 5 Таблицы.

     7.6. Определение и общая оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления осуществляется самим начальником отдела управления путем самостоятельного заполнения граф и строк Таблицы с последующим утверждением этой оценки начальником управления.

     7.7. Вывод об эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления формируется путем сравнения значения 100 процентов результата деятельности с общей оценкой результата профессиональной служебной деятельности начальника отдела управления (Ообщ).

     7.8. Деятельность начальника отдела управления признается:

     «высокорезультативной», если Ообщ составляет 100 процентов;

     «результативной», если Ообщ составляет от 90 до 99 процентов;

     «недостаточно результативной», если Ообщ составляет от 80 до 89 процентов;

     «нерезультативной», если Ообщ менее 80 процентов.

     7.9. В случае несогласия с оценкой результативности своей деятельности начальник отдела управления вправе представить мотивированное объяснение спорного показателя.
 

8. Порядок пересмотра настоящего должностного регламента

     8.1. Настоящий должностной регламент подлежит пересмотру и утверждению не чаще одного раза в год.

     8.2. Изменения в настоящий должностной регламент могут быть внесены председателем Думы по предложению руководителя аппарата Думы, начальника управления.
 
 

Приложение
к должностному регламенту
начальника отдела управления
 
 

ТАБЛИЦА
показателей эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
начальника отдела управления