ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Хабаровского края
главного специалиста отдела по организации взаимодействия
с представительными органами, общественными объединениями
и методической работе управления по организации законотворческого
процесса и общественных связей аппарата Законодательной Думы
Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Хабаровского края главный специалист отдела по организации взаимодействия с представительными органами, общественными объединениями и методической работе управления по организации законотворческого процесса и общественных связей аппарата Законодательной Думы Хабаровского края (далее - главный специалист отдела управления, отдел управления, управление, Дума, край) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) категории «специалисты». Регистрационный номер (код) должности 02-3-4-14.
1.2. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления: сопровождение парламентской деятельности Думы.
1.3. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления: сопровождение деятельности депутатов Думы.
1.4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста отдела управления осуществляется председателем Думы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).
1.5. Государственный гражданский служащий края (далее - гражданский служащий), замещающий должность главного специалиста отдела управления, в своей профессиональной служебной деятельности подчиняется начальнику управления и начальнику отдела управления.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности главного специалиста отдела управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные.
2.1. Базовые квалификационные требования.
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федеральных законов:
от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Устава Хабаровского края;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:
знаниями:
общих вопросов в области аппаратного и программного обеспечения средств вычислительной техники;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
умениями работы:
с вычислительной техникой и периферийными устройствами;
с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет»;
в операционной системе (Windows);
в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой (почтовым клиентом), редактором презентаций;
с базами данных, в том числе со справочно-правовыми системами;
со средствами защиты информации.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими умениями:
общими:
мыслить системно (стратегически);
планировать, рационально использовать служебное время;
достигать результата;
коммуникативными;
управления изменениями;
работы с документами (составление, оформление, анализ, хранение);
обеспечения соблюдения порядка работы со служебной информацией;
управленческими:
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
организовывать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
соблюдения этики делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования «Государственное и муниципальное управление», «Социология и социальная работа», «Экономика и управление», «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям).
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Федеральных законов:
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;
Законов края:
от 28.03.1996 № 33 «О Законодательной Думе Хабаровского края»;
от 27.11.1996 № 86 «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 29.06.2005 № 280 «О государственной гражданской службе Хабаровского края»;
от 30.09.2015 № 117 «О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае»;
постановлений Думы:
от 04.06.1998 № 163 «О Положении о постоянных комитетах и регламентной группе Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 28.05.2003 № 765 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 26.07.2005 № 2499 «О Совете председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края»;
от 24.02.2010 № 2032 «О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края»;
от 25.11.2015 № 743 «О Положении об общественном совете при Законодательной Думе Хабаровского края»;
от 25.05.2016 № 944 «О Положении о Совете молодых депутатов при Законодательной Думе Хабаровского края»;
от 29.01.2020 № 240 «О Молодежной общественной палате при Законодательной Думе Хабаровского края»;
иных нормативных правовых актов, принятых в развитие федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов края и соответствующих направлениям деятельности отдела управления.
2.2.3. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста отдела управления, должны включать знания:
основных принципов формирования и деятельности Думы и иных государственных органов края;
задач и функций Думы;
структуры Думы;
служебного распорядка Думы;
структуры аппарата Думы;
основных направлений деятельности и порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата Думы, прохождения служебной информации в аппарате Думы;
Инструкции по делопроизводству в Думе;
служебного контракта и настоящего должностного регламента.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими профессиональными умениями:
организации работы по методическому и документационному обеспечению депутатов Думы, работников аппарата Думы, консультативно-совещательных органов, созданных при Думе;
подготовки и организации заседаний консультативно-совещательных органов, созданных при Думе, семинаров, совещаний, других мероприятий, подготовки публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности;
осуществления быстрого поиска необходимой информации по вопросам в сфере исполнения должностных обязанностей.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими функциональными знаниями:
формы работы Думы, ее органов;
подготовки и систематизации аналитического, информационного материала;
основ законодательной техники;
понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, должен обладать следующими функциональными умениями:
работы с правовыми актами, применения их положений в практической деятельности в пределах своей компетенции; подготовки:
методических рекомендаций, информационных и других материалов;
ответов на обращения;
запросов, писем;
подготовки и проведения мероприятий в соответствии с направлением деятельности отдела управления;
организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
3. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист отдела управления исполняет следующие должностные обязанности:
3.1.1. Осуществляет организационное и документационное обеспечение деятельности:
Молодежной общественной палаты при Думе;
фракций политических партий и депутатских объединений в Думе.
3.1.2. Участвует в:
подготовке проектов итоговых документов консультативно-совещательных органов, созданных при Думе;
формировании планов работы Думы, консультативно-совещательных органов, созданных при Думе;
подготовке информационно-методических сборников Думы по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления;
подготовке информации о деятельности Думы за год по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления;
подготовке и проведении общих мероприятий, проводимых в Думе;
совещаниях, проводимых начальником управления и начальником отдела управления.
3.1.3. Готовит:
предложения по проведению заседаний комиссий, Совета, Собрания Молодежной общественной палаты при Думе;
проекты регламента, положения о комиссиях, положения об этике члена Молодежной общественной палаты при Думе и других документов, регламентирующих деятельность Молодежной общественной палаты при Думе;
проекты постановлений Думы, распоряжений председателя Думы по направлениям работы Молодежной общественной палаты при Думе;
проекты повестки дня заседаний, материалы, проекты итоговых документов заседаний комиссий, Совета, Собрания Молодежной общественной палаты при Думе;
предложения о проведении социально значимых мероприятий Молодежной общественной палаты при Думе и организует их проведение;
предложения о проведении конкурсов по направлениям работы Молодежной общественной палаты при Думе и организует их проведение;
информационные материалы о деятельности Молодежной общественной палаты при Думе для их публикации в периодических печатных изданиях, информационных сборниках, буклетах, размещения на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
проекты ответов на обращения, поступающие в Думу по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления, управления;
проекты писем, запросов, обращений, направляемых от имени Думы.
3.1.4. Дорабатывает проекты итоговых документов заседаний комиссий, Совета, Собрания Молодежной общественной палаты при Думе с учетом внесенных на заседаниях предложений, замечаний, оформляет протоколы заседаний.
3.1.5. Извещает членов Молодежной общественной палаты при Думе, приглашенных о заседаниях комиссий, Совета, Собрания Молодежной общественной палаты при Думе.
3.1.6. Ведет делопроизводство Молодежной общественной палаты при Думе, формирует и актуализирует информационно-справочную базу данных состава Молодежной общественной палаты при Думе, молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края.
3.1.7. Организует:
ознакомление лиц, обратившихся в Думу, с информацией о ее деятельности, размещенной на сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на основании распоряжения председателя Думы от 09.03.2010 № 151-р «О реализации постановления Законодательной Думы Хабаровского края «Об организации доступа к информации о деятельности Законодательной Думы Хабаровского края»;
деятельность информационно-методического кабинета Думы.
3.1.8. Осуществляет подготовку информации для размещения в разделе «Молодежная общественная палата при Думе» на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.1.9. Систематизирует информационные, справочные и методические материалы, литературу, поступающие в отдел управления.
3.1.10. Взаимодействует с работниками аппарата Думы, аппарата Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам ведения отдела управления.
3.1.11. Исполняет поручения начальника управления, начальника отдела управления, данные в пределах их полномочий.
3.2. Главный специалист отдела управления обязан:
исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
соблюдать:
служебный распорядок Думы;
Инструкцию по делопроизводству в Думе;
распоряжения председателя Думы, регламентирующие деятельность Думы и аппарата Думы, размещенные на интранет-сервере Думы;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
выполнять иные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.
3.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела управления, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
об оформлении в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Думе, о редакционной правке в соответствии с правилами русского языка проектов писем, запросов, обращений, направляемых от имени Думы;
об уведомлении членов Молодежной общественной палаты при Думе, членов фракций политических партий и депутатских объединений в Думе о заседаниях комиссий, Совета, Собрания Молодежной общественной палаты при Думе, фракций политических партий и депутатских объединений в Думе исходя из установленных сроков;
о проведении социально значимых мероприятий Молодежной общественной палаты при Думе;
о проведении конкурсов по направлениям работы Молодежной общественной палаты при Думе;
о необходимости подготовки запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о предоставлении информации, необходимой для выполнения обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом;
о привлечении к взаимодействию специалистов структурных подразделений аппарата Думы для получения консультаций в решении поставленных задач.
4. Права
4.1. В целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей главный специалист отдела управления имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ.
4.2. В пределах своей компетенции главный специалист отдела управления наделен правом, необходимым для реализации должностных обязанностей, внесения начальнику отдела управления, начальнику управления предложений о совершенствовании деятельности отдела управления, управления.
5. Ответственность
5.1. Главный специалист отдела управления несет ответственность за:
несоблюдение настоящего должностного регламента и служебного контракта;
неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
использование в личных целях ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находящегося в его распоряжении коммуникационного оборудования.
6. Служебное взаимодействие
6.1. Главный специалист отдела управления в связи с исполнением им должностных обязанностей находится в служебных взаимоотношениях с:
начальником управления, начальником отдела управления, работниками отдела управления, управления и другими работниками аппарата Думы;
гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в иных государственных органах края, и муниципальными служащими.
7. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
7.1. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления производится на основании порядка, установленного в настоящем разделе.
7.2. Для определения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления используются показатели его деятельности за квартал, представленные в Таблице показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления (далее - Таблица) согласно приложению к настоящему должностному регламенту.
7.3. Выполнение или невыполнение показателей (графа 4 Таблицы) определяется по системе «да - нет». При выполнении показателя деятельности в графе 4 Таблицы выставляется «да», при невыполнении показателя деятельности, т.е. при наличии нарушения (нарушений), в указанной графе Таблицы выставляется «нет».
7.4. При отсутствии нарушения (нарушений) в графе 5 Таблицы выставляется ноль, при наличии нарушения (нарушений) в указанной графе выставляется удельный вес данного показателя согласно значениям в графе 3 Таблицы.
7.5. В строку «Общая оценка деятельности, Ообщ» заносится итоговая оценка, определенная по следующей формуле в процентах:
Ообщ = 100 процентов - Онв,
где
Ообщ - общая оценка эффективности и результативности деятельности главного специалиста отдела управления;
Онв - сумма оценок невыполненных показателей деятельности, которая равна сумме значений показателей в графе 5 Таблицы.
7.6. Определение и общая оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления осуществляется главным специалистом отдела управления путем самостоятельного заполнения граф и строк Таблицы с последующим подтверждением этой оценки начальником отдела управления и утверждением начальником управления.
7.7. Вывод об эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления формируется путем сравнения значения 100 процентов результата деятельности с общей оценкой результата профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела управления (Ообщ).
7.8. Деятельность главного специалиста отдела управления признается:
«высокорезультативной», если Ообщ составляет 100 процентов;
«результативной», если Ообщ составляет от 90 до 99 процентов;
«недостаточно результативной», если Ообщ составляет от 80 до 89 процентов;
«нерезультативной», если Ообщ менее 80 процентов.
7.9. В случае несогласия с оценкой результативности своей деятельности главный специалист отдела управления вправе представить мотивированное объяснение спорного показателя.
8. Порядок пересмотра должностного регламента
8.1. Настоящий должностной регламент подлежит пересмотру и утверждению не чаще одного раза в год.
8.2. Изменения в настоящий должностной регламент могут быть внесены председателем Думы по предложению руководителя аппарата, начальника управления.
Приложение
к должностному регламенту
главного специалиста отдела управления
ТАБЛИЦА
показателей эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста отдела управления
№ пп | Наименование показателя | Удельный вес показателя, % | Выполнение (невыполнение) показателя, «да» или «нет» | Значение показателя, % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Организационное и документационное обеспечение деятельности Молодежной общественной палаты при Думе без концептуальных замечаний начальника отдела управления, в установленные им сроки | 15 | | |
2. | Организационное и документационное обеспечение деятельности фракций политических партий и депутатских объединений в Думе без концептуальных замечаний начальника отдела управления, в установленные им сроки | 10 | | |
3. | Подготовка проектов повестки дня заседаний, материалов, проектов итоговых документов заседаний комиссий, Совета, Собрания Молодежной общественной палаты при Думе с допущением в тексте не более двух нарушений требований Инструкции по делопроизводству в Думе или двух технических ошибок | 10 | | |
4. | Организация и проведение социально значимых мероприятий Молодежной общественной палаты при Думе без концептуальных замечаний начальника отдела управления, в установленные им сроки | 10 | | |
5. | Подготовка информационных материалов о деятельности Молодежной общественной палаты при Думе без концептуальных замечаний начальника отдела управления, в установленные им сроки | 10 | | |
6. | Подготовка проектов ответов на обращения, поступающие в Думу по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления, управления, с допущением в тексте не более двух нарушений требований Инструкции по делопроизводству в Думе или двух технических ошибок | 5 | | |
7. | Подготовка проектов писем, запросов, обращений, направляемых от имени Думы, с допущением в тексте не более двух нарушений требований Инструкции по делопроизводству в Думе или двух технических ошибок | 5 | | |
8. | Организация деятельности информационно-методического кабинета Думы без концептуальных замечаний начальника отдела управления | 10 | | |
9. | Подготовка информации для размещения в разделе «Молодежная общественная палата при Думе» на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без концептуальных замечаний начальника отдела управления, в установленные им сроки | 10 | | |
10. | Выполнение поручений начальника управления, начальника отдела управления без концептуальных замечаний, в установленные ими сроки | 10 | | |
11. | Соблюдение служебного распорядка Думы | 5 | | |
Общая оценка деятельности, Ообщ | 100% |