ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Хабаровского края
заместителя начальника управления по организации законотворческого
процесса и общественных связей - начальника отдела по организации
законотворческого процесса в сфере финансов и экономики управления
по организации законотворческого процесса и общественных связей
аппарата Законодательной Думы Хабаровского края
 

1. Общие положения

     1.1. Должность государственной гражданской службы Хабаровского края заместитель начальника управления по организации законотворческого процесса и общественных связей - начальник отдела по организации законотворческого процесса в сфере финансов и экономики управления по организации законотворческого процесса и общественных связей аппарата Законодательной Думы Хабаровского края (далее - заместитель начальника управления - начальник отдела, отдел управления, управление, Дума, край) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) категории «руководители. Регистрационный номер (код) должности 02-1-3-06.

     1.2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела: сопровождение парламентской деятельности Думы.

     1.3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела: обеспечение законопроектной работы, организационное сопровождение законодательного процесса.

     1.4. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника управления - начальника отдела осуществляется председателем Думы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).

     1.5. Государственный гражданский служащий края (далее - гражданский служащий), замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, в своей профессиональной служебной деятельности подчиняется начальнику управления.

     1.6. В период отсутствия начальника управления гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, исполняет должностные обязанности, предусмотренные по должности начальника управления.

2. Квалификационные требования

     Для замещения должности заместителя начальника управления - начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные.

     2.1. Базовые квалификационные требования.

     2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

     2.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

     1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

     2) знаниями основ:

     Конституции Российской Федерации;

     Федеральных законов:

     от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

     от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

     Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

     Устава края;

     3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

     знаниями:

     общих вопросов в области аппаратного и программного обеспечения средств вычислительной техники;

     возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

     умениями работы:

     с вычислительной техникой и периферийными устройствами;

     с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет»;

     в операционной системе (Windows);

     в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой (почтовым клиентом), редактором презентаций;

     с базами данных, в том числе со справочно-правовыми системами;

     со средствами защиты информации.

     2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен обладать следующими умениями:

     общими:

     мыслить системно (стратегически);

     планировать, рационально использовать служебное время;

     достигать результата;

     коммуникативными;

     управления изменениями;

     работы с документами (составление, оформление, анализ, хранение);

     осуществления нормотворческой деятельности;

     обеспечения соблюдения порядка работы со служебной информацией;

     управленческими:

     руководить подчиненными и мотивировать их на выполнение задач, стоящих перед отделом управления, эффективно планировать, организовывать работу подчиненных и контролировать ее выполнение;

     оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

     организовывать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

     соблюдения этики делового общения.

     2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

     2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования: «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Экономика и управление», «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям).

     2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

     Конституции Российской Федерации;

     Федеральных законов:

     от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

     от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

     от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

     Законов края:

     от 28.03.1996 № 33 «О Законодательной Думе Хабаровского края»;

     от 27.11.1996 № 86 «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 26.03.2003 № 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»;

     от 29.06.2005 № 280 «О государственной гражданской службе Хабаровского края»;

     от 25.07.2007 № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае»;

     постановлений Думы:

     от 04.06.1998 № 163 «О положении о постоянных комитетах и регламентной группе Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 28.05.2003 № 765 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 27.01.2010 № 2012 «Об организации доступа к информации о деятельности Законодательной Думы Хабаровского края»;

     от 24.02.2010 № 2032 «О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края»;

     распоряжения председателя Думы от 18.04.2016 № 105-р «О методических рекомендациях по оформлению законопроектов»;

     иных нормативных правовых актов, принятых в развитие федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов края и соответствующих направлениям деятельности отдела управления.

     2.2.3. Иные профессиональные знания заместителя начальника управления - начальника отдела должны включать знания:

     основных принципов формирования и деятельности Думы и иных государственных органов края;

     задач и функций Думы;

     структуры Думы;

     служебного распорядка Думы;

     структуры аппарата Думы;

     основных направлений деятельности и порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата Думы, прохождения служебной информации в аппарате Думы;

     Инструкции по делопроизводству в Думе;

     служебного контракта и настоящего должностного регламента.

     2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

     подготовки и организации заседаний Думы, ее органов, дня депутата, совещаний, других мероприятий;

     публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности;

     организации работы отдела управления по выполнению задач, стоящих перед управлением;

     осуществления быстрого поиска необходимой информации по вопросам в сфере исполнения должностных обязанностей.

     2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

     формы работы Думы, ее органов;

     субъектов права законодательной инициативы и порядка реализации права законодательной инициативы;

     основ законодательной техники;

     понятия, процедуры осуществления контроля за ходом исполнения законов края;

     понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.

     2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

     разработки правовых актов по направлениям деятельности отдела управления;

     подготовки:

     информационных и других материалов по вопросам деятельности отдела управления;

     тезисов выступлений по вопросам деятельности отдела управления;

     проекта повестки дня заседания Думы;

     ответов на обращения;

     запросов, писем;

     организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

3. Должностные обязанности

     3.1. Заместитель начальника управления - начальник отдела исполняет следующие должностные обязанности:

     3.1.1. Организует работу отдела управления по:

     организационному и документационному обеспечению:

     законотворческой деятельности постоянных комитетов Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию; по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры (далее - постоянные комитеты) и Думы в объеме предоставленных ему полномочий;

     проведения заседаний Думы, постоянных комитетов, других органов Думы, рабочих депутатских групп, а также депутатских слушаний, круглых столов и других мероприятий Думы, проводимых в рамках дня депутата;

     обсуждению проектов федеральных и краевых законов, относящихся к вопросам ведения постоянных комитетов;

     оказанию организационно-методической помощи представительным органам муниципальных образований края по направлениям их деятельности в рамках вопросов ведения постоянных комитетов;

     своевременной подготовке и доработке документов, рассматриваемых на заседаниях Думы, постоянных комитетов, в соответствии с Регламентом Думы и Инструкцией по делопроизводству в Думе;

     разработке по предложениям депутатов Думы, постоянных комитетов планов подготовки и проведения депутатских слушаний, заседаний круглых столов, их тематической программы и организации их исполнения;

     формированию:

     материалов для рассмотрения на заседаниях постоянных комитетов, рабочих депутатских групп, круглых столов, на депутатских слушаниях, совещаниях и других мероприятиях Думы, проводимых в рамках дня депутата;

     проектов годовых и квартальных планов работы постоянных комитетов и Думы;

     подготовке:

     проектов ответов на обращения, поступившие в Думу по вопросам, входящим в компетенцию постоянных комитетов, отдела управления, управления, осуществляет контроль за сроками подготовки проектов ответов на указанные обращения;

     проектов писем, запросов, обращений, направляемых от имени постоянных комитетов, Думы.

     3.1.2. Участвует в:

     подготовке:

     проектов законов края, поправок к ним, постановлений Думы, рекомендаций депутатских слушаний, обращений, принимаемых от имени Думы, иных документов;

     проектов федеральных законов, поправок к ним, направляемых Думой в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

     отзывов, замечаний и предложений к проектам федеральных законов по предметам совместного ведения, внесенным субъектами права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поступившим в Думу;

     предложений к проектам итоговых документов Общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по вопросам, инициированным Думой, Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Думе;

     формировании проектов повестки дня заседаний постоянных комитетов.

     3.1.3. Осуществляет внутренний финансовый аудит в Думе в соответствии с распоряжением председателя Думы.

     3.1.4. Обобщает подготовленные консультантами и главным специалистом отдела управления:

     предложения по:

     организации обсуждения проектов федеральных и краевых законов;

     информацию по вопросам деятельности постоянных комитетов и Думы;

     предложения постоянных комитетов по включению вопросов в проект повестки дня заседания Думы и в установленном порядке готовит данный проект повестки дня, обеспечивает его своевременную передачу в отдел документационного обеспечения и контроля управления информационных технологий, документационного обеспечения и контроля аппарата Думы.

     3.1.5. Взаимодействует с комитетами и аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края, Общественной палатой края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления.

     3.1.6. Организовывает:

     контроль за соблюдением и исполнением краевых законов, постановлений Думы, решений постоянных комитетов, анализ исполнения правовых актов Думы, поставленных на контроль, подготовку соответствующей информации и предложений по результатам контроля;

     делопроизводство в постоянных комитетах;

     подготовку годовой информации о законотворческой деятельности постоянных комитетов, взаимодействии с федеральными органами государственной власти в части совершенствования федерального законодательства, об осуществлении контрольных функций Думы, рассмотрении актуальных для края вопросов.

     3.1.7. Осуществляет подготовку и предоставление начальнику управления информации для размещения на официальном сайте Думы по направлениям деятельности отдела управления в соответствии с перечнем информации о деятельности Думы, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», периодичностью размещения информации и сроками ее обновления, утвержденными постановлением Думы от 27.01.2010 № 2012 «Об организации доступа к информации о деятельности Законодательной Думы Хабаровского края».

     3.1.8. Оказывает консультационно-методическую и организационную помощь в вопросах организации законотворческой работы депутатам Думы, работникам аппарата Думы, депутатам представительных органов муниципальных образований края и главам муниципальных образований края.

     3.1.9. Осуществляет подготовку еженедельных и ежемесячных отчетов о работе отдела управления.

     3.1.10. Готовит предложения начальнику управления по:

     оповещению в установленном порядке депутатов и приглашенных лиц о заседаниях Думы, других мероприятиях Думы;

     регистрации депутатов и приглашенных лиц перед заседанием Думы, другими мероприятиями Думы, дежурству в зале заседаний Думы.

     3.1.11. Исполняет поручения председателя Думы, руководителя аппарата Думы, начальника управления, данные в пределах их полномочий.

     3.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела обязан:

     исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;

     соблюдать:

     служебный распорядок Думы;

     Инструкцию по делопроизводству в Думе;

     распоряжения председателя Думы, регламентирующие деятельность Думы и аппарата Думы, размещенные на интранет-сервере Думы;

     поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

     выполнять иные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.

     3.3. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

     по всем вопросам, отнесенным к решению задач и функций отдела управления и планированию работы отдела управления;

     о расстановке работников отдела управления для выполнения задач, стоящих перед отделом управления, поручений, полученных от председателя Думы, руководителя аппарата Думы;

     о разработке информационных и аналитических материалов, справок, докладов, других служебных документов, способствующих выполнению задач, стоящих перед отделом управления;

     об оказании организационно-методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований края, государственным и муниципальным служащим по вопросам, входящим в компетенцию отдела управления.

4. Права

     4.1. В целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей заместитель начальника управления - начальник отдела имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ.

     4.2. В пределах своей компетенции заместитель начальника управления - начальник отдела наделен правом, необходимым для реализации должностных обязанностей, внесения председателю Думы, руководителю аппарата Думы, начальнику управления предложений о совершенствовании деятельности отдела управления, управления.
 

5. Ответственность

     5.1. Заместитель начальника управления - начальник отдела несет ответственность за:

     несоблюдение настоящего должностного регламента и служебного контракта;

     неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;

     действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

     несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

     использование в личных целях ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находящегося в его распоряжении коммуникационного оборудования.

6. Служебное взаимодействие

     6.1. Заместитель начальника управления - начальник отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей находится в служебных взаимоотношениях с:

     начальником управления, работниками отдела управления, управления и другими работниками аппарата Думы;

     гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в иных государственных органах края, и муниципальными служащими.
 

7. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

     7.1. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела производится на основании порядка, установленного в настоящем разделе.

     7.2. Для определения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела используются показатели его деятельности за квартал, представленные в Таблице показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела (далее - Таблица) согласно приложению к настоящему должностному регламенту.

     7.3. Выполнение или невыполнение показателей (графа 4 Таблицы) определяется по системе «да - нет». При выполнении показателя деятельности в графе 4 Таблицы выставляется «да», при невыполнении показателя деятельности, т.е. при наличии нарушения (нарушений), в указанной графе Таблицы выставляется «нет».

     7.4. При отсутствии нарушения (нарушений) в графе 5 Таблицы выставляется ноль, при наличии нарушения (нарушений) в указанной графе выставляется удельный вес данного показателя согласно значениям в графе 3 Таблицы.

     7.5. В строку «Общая оценка деятельности, Ообщ» заносится итоговая оценка, определенная по следующей формуле в процентах:

     Ообщ = 100% - Онв,

     где

     Ообщ - общая оценка эффективности и результативности деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела;

     Онв - сумма оценок невыполненных показателей деятельности, которая равна сумме значений показателей в графе 5 Таблицы.

     7.6. Определение и общая оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела осуществляется самим заместителем начальника управления - начальником отдела путем самостоятельного заполнения граф и строк Таблицы с последующим утверждением начальником управления.

     7.7. Вывод о результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела формируется путем сравнения значения 100 процентов результата деятельности с общей оценкой результата профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления - начальника отдела (Ообщ).

     7.8. Деятельность заместителя начальника управления - начальника отдела признается:

     «высокорезультативной», если Ообщ составляет 100 процентов;

     «результативной», если Ообщ составляет от 90 до 99 процентов;

     «недостаточно результативной», если Ообщ составляет от 80 до 89 процентов;

     «нерезультативной», если Ообщ менее 80 процентов.

     7.9. В случае несогласия с оценкой результативности своей деятельности заместитель начальника управления - начальник отдела вправе представить мотивированное объяснение спорного показателя.
 

8. Порядок пересмотра настоящего должностного регламента

     8.1. Настоящий должностной регламент подлежит пересмотру и утверждению не чаще одного раза в год.

     8.2. Изменения в настоящий должностной регламент могут быть внесены председателем Думы по предложению руководителя аппарата Думы, начальника управления.
 
 

Приложение
к должностному регламенту
заместителя начальника
управления - начальника отдела

ТАБЛИЦА
показателей эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности заместителя начальника управления -
начальника отдела