Жители Николаевска-на-Амуре и Николаевского района обсудили государственную программу Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае».
Для проведения общественной экспертизы в районной библиотеке собралось более 60 местных жителей, в том числе представители Николаевского районного отделения Региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края», общин коренных малочисленных народов Севера. Организаторами мероприятия от регионального парламента выступили депутат Законодательной Думы Хабаровского края Борис Гладких, главный эксперт по правам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Иван Бельды и заместитель начальника Управления общественных связей аппарата Думы Влада Куслина.
Мероприятие проводилось в форме гражданского жюри. Практика проведения подобных мероприятий показывает, что сегодня эта форма вовлечения граждан является наиболее эффективной.
«Изначально участникам обсуждения была доведена информация по реализации государственной программы края и муниципальной программы района в 2014 году, - рассказывает Иван Бельды. - Затем они, разделившись на четыре группы, детально проработали все направления программы. Общественные обсуждения государственных программ Хабаровского края проводились и ранее, но указанная программа по коренным народам в подобном формате обсуждалась впервые, и здесь Николаевский район стал пилотным регионом. На мой взгляд, получилось хорошо, люди глубоко погрузились в проблемы, очень активно вносили свои идеи и предложения. Причем большинство из них были важными и выполнимыми».
В целом обсуждение продлилось около трех часов, жители предложили свои варианты совершенствования программы в вопросах трудовой занятости, в том числе развития традиционной хозяйственной деятельности, социальной инфраструктуры, охраны окружающей среды, образования, здравоохранения, сохранения языков коренных народов и культуры. Все участники постарались ответить на главный вопрос - что сдерживает развитие коренных малочисленных народов в нашем регионе.
По словам эксперта, одним из самых волнующих оказался вопрос традиционного рыболовства. Введенный конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (РПУ) не дает преимущества общинам Николаевского района на получение таких участков на территории своего района, а без наличия РПУ общины не могут получить квоты на вылов водно-биологических ресурсов. Так, в Николаевском районе из 43 общин только восемь имеют в пользовании девять рыбопромысловых участков.
Так же в ходе обсуждения были выявлены и другие проблемные вопросы: из-за кризисного состояния в рыболовстве сохраняется безработица и социальные проблемы, в районе практически отсутствует переработка добытых ресурсов. Беспокоят людей снижение уровня образования, интереса к родному языку, рост заболеваемости среди коренных народов. Серьезной проблемой является вопрос развития инфраструктуры, обеспечения жильем.
«Стоит отметить, что в этот раз участники обсуждения внесли самое большое количество предложений - 26, - подчеркнул председатель постоянного комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Борис Гладких. - В частности, рассматривались инфраструктурные вопросы. Например, по капитальному ремонту школ, по созданию дополнительных объектов досуга. В целом, идеи, что можно еще предусмотреть в государственной программе для улучшения жизни малочисленных народов Севера, были интересные и грамотные. Люди добросовестно отнеслись к этому процессу. Считаю, такая форма работы с населением позволяет власти всех уровней быть ближе к людям».
Итогом большой совместной работы с населением стал вердикт гражданского жюри, который Законодательная Дума Хабаровского края передаст для дальнейшей проработки вопросов в Министерство природных ресурсов Хабаровского края.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края