Проект закона Хабаровского края «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае» в первом чтении рассмотрели депутаты на очередном заседании комитета по социально-экономическому развитию края.
Законопроект, внесенный спикером регионального парламента Сергеем Хохловым, на заседании комитета представлял председатель комитета Дмитрий Розенков. Он отметил, что документ подготовлен по итогам совместной деятельности рабочей депутатской группы, которая была создана в феврале этого года. Всего в разработке проекта закона приняли участие более 30 человек - предприниматели и представители общественности, органов исполнительной власти края, прокуратуры, главного управления Министерства юстиции. Рабочая группа провела 4 заседания, в ходе которых рассмотрела предложения не только парламентариев, но и бизнесменов и органов местного самоуправления.
«К сожалению, по основному предложению - о предоставлении в собственность инвесторам земли в начале реализации инвестиционного проекта - достигнуть соглашения с Правительством края не удалось. Но оно было поддержано представителями общественных организаций предпринимателей и вошло в законопроект», - отметил Д. Розенков и назвал основные параметры законопроекта.
Главное изменение - дополнение действующего нормативно-правового акта новым видом краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности - имущественной. Она включает предоставление субъектам инвестиционной деятельности земельных участков в собственность бесплатно для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края, но при условии реализации этих проектов в течение одного года и более с момента заключения инвестиционного соглашения на данных земельных участках в соответствии с соглашением.
Кроме того, устанавливается, что стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности, заключивших инвестиционное соглашение или соглашение о партнерстве, гарантируется в течение срока инвестпроекта, но не более 7 лет.
Также предлагается дифференцировать объем инвестиций в рамках понятия «крупный инвестиционный проект» с целью упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационной, консультационной и организационной поддержке инвестиционной деятельности. Сейчас в законе крупным считается инвестпроект с объемом инвестиций более 300 миллионов рублей. Предлагается оставить эту цифру только для крупных инвесторов. Для средних предприятий крупным проектом считать проект с объемом инвестиций более 100 миллионов рублей, а для малых предприятий - более 10 миллионов рублей.
Расширяется перечень форм краевой государственной организационной поддержки. Это организация и проведение выставок, конференций, презентаций ярмарок и других мероприятий; размещение в сети «Интернет» сведений об инвестпроектах и о свободных земельных участках.
На заседании комитета депутаты и правительство края так и не смогли прийти к консенсусу по вопросу предоставления земель в собственность инвесторов. По мнению министра экономического развития и внешних связей края Виктора Калашникова, отдав землю в собственность у власти края нет гарантий, что инвестор добросовестно выполнит все условия соглашения. Земельный надел можно предоставлять в собственность, но уже после завершения проекта. Председатель контрольно-счетной палаты Хабаровского края Владимир Кондрашов предложил правительству разработать порядок предоставления земель в собственность, чтобы можно было дифференцированно подойти к имущественному вопросу - для одних инвесторов землю в собственность предоставлять сразу, а другим такую возможность предоставить уже после реализации проекта.
Как было отмечено на комитете, земельные отношения всегда решаются сложно, правительство высказалось за то, чтобы пока не принимать законопроект, а доработать его совместно. Но депутаты были непреклонны, рекомендовали Думе принять его в первом чтении за основу и, создав еще одну рабочую группу, внести необходимые корректировки ко второму чтению.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.