«Правительственный час» на тему «О ходе реализации краевой программы «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы» состоялся в Законодательной Думе Хабаровского края. О том, что уже сделано и что еще предстоит сделать в оставшееся до окончания действия программы время, рассказал и ответил на острые вопросы депутатов министр здравоохранения Александр Витько.
Главная цель программы - это повышение доступности и качества оказываемой медицинской помощи, которые должны быть достигнуты за счет реализации трех основных задач: укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов медицинской помощи.
На финансовое обеспечение программы за счет всех источников финансирования выделено 7,4 млрд. рублей, в том числе это субсидия Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 4,7 млрд. рублей (64% от общего бюджета программы), средства консолидированного бюджета края - 1 млрд. рублей (13%), средства краевого фонда обязательного медицинского страхования - 1,7 млрд. рублей (23%).
Исполнителями программы являются 138 медицинских организаций.
На 1 июля 2012 года исполнение Программы составило 4 млрд. рублей, или 54 процента от плана. При этом 754 млн. рублей (19%) от суммы израсходованных средств направлены на детскую медицину.
Особо министр здравоохранения коснулся оптимизации сети учреждений здравоохранения в сельской местности. Сегодня дополнительные функции по ранней диагностике социально значимых заболеваний, выполнению рекомендаций врачей по осуществлению динамического наблюдения за больными диспансерной группы возложены на медицинских работников ФАПов. Проводится работа по организации деятельности домовых хозяйств по оказанию первичной помощи в поселениях, где нет учреждений здравоохранения. Всего их организовано 13. Обучение ответственных лиц за оказание первой помощи ведется на базе Центра медицины катастроф в соответствии с заявками муниципальных образований. В отделенных северных районах, малых городах и сельской местности края - районе им. Лазо, Амурском Нанайском, Ульчском и Хабаровском районах - организована работа 24 офисов врачей общей практики. Развиваются выездные формы работы. В рамках программы для Территориального консультативно-диагностического центра в г. Комсомольске-на-Амуре приобретен передвижной медицинский комплекс на базе многосекционного изотермического фургона-полуприцепа, что позволило организовать на функциональной основе межрайонный центр мобильной медицинской помощи. Для жителей районов Аяно-Майского, Охотского, Ульчского, Тугуро-Чумиканского, Николаевского функционирует межмуниципальный центр оказания экстренной медицинской помощи на базе Николаевской центральной районной больницы. Для жителей Комсомольского, Амурского, Солнечного районов, города Комсомольска-на-Амуре межтерриториальным центром является городская больница № 7 в Комсомольске-на-Амуре. Организовано межрайонное неврологическое отделение на базе Ванинской больницы ФГУ «Дальневосточный окружной медицинский центр» для оказания специализированной помощи жителям этого и соседнего Советско-Гаванского районов. Формирование сети межмуниципальных центров будет продолжено в 2013 году после завершения процедуры принятия муниципальных учреждений здравоохранения в краевую собственность.
Вместе с тем при организации медицинской помощи населению отдаленных местностей Александр Валентинович выделил две основные проблемы. Первая - органы управления здравоохранением муниципальных районов края не представляют в вышестоящие органы реальную потребность населения в консультативных осмотрах узких специалистов, что не позволяет качественно сформировать состав специалистов в выездных бригадах и сроки их работы. И вторая - в районах не организована работа по информированию населения о приезде консультативных бригад, не обеспечивается доставка больных на осмотр из отдаленных населенных пунктов, поэтому и возможности выездной врачебной бригады используются неэффективно.
Что касается направления программы «укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения», то, по словам министра, всего в программу включено 127 объектов в 54 учреждениях здравоохранения, и за период реализации программы введен в эксплуатацию 51 объект. Сегодня работы ведутся на 66 объектах, по 10 объектам проводятся конкурсные процедуры. В полном объеме завершен капитальный ремонт на объектах здравоохранения в Вяземском, Нанайском, Бикинском, им. Лазо районах, в детской поликлинике № 1, роддоме № 2, офтальмологическом корпусе городской больницы № 10 в Хабаровске. В учреждениях заменены кровли, установлены пластиковые окна, проведены работы по перепланировке и внутреннему ремонту помещений, ремонту систем водоснабжения, замене системы канализации и электроснабжения. Пока не размещены заказы по трем объектам: Эльбанская районная больница, участковая больница в поселке Циммермановка Ульчского района, участковая больница в поселке Новая Иня Охотского района. Администрацией Тугуро-Чумиканского района не решен вопрос определения генподрядчика на ремонт главного корпуса Центральной районной больницы.
В соответствии с планом идет оснащение медицинским оборудованием. С начала реализации программы лечебно-профилактические учреждения края уже получили 883 единицы оборудования, это 71 процент от плана поставки. Для муниципальных районов края в 2012 году запланировано приобретение санитарного автотранспорта - 16 машин, в т.ч. 4 автомобиля скорой медицинской помощи. На сегодняшний день приобретено и введено в эксплуатацию 12 машин в Амурском, Николаевском, Ульчском, Хабаровском, Нанайском районах.
По направлению «внедрение стандартов медицинской помощи» в этом году внедряются 123 стандарта в 59 учреждениях, а это значит, что будет пролечено 54 тысячи пациентов, что в 3,6 раза больше чем в 2011 году.
На вопросы депутатов о стандартах в амбулаторном звене Александр Витько пояснил, что программа модернизации здравоохранения предусматривает внедрение стандартов только на стационарном уровне оказания медпомощи, переход амбулаторного уровня оказания медпомощи на внедрение стандартов планируется с января 2013 года. «В настоящее время мы рассматриваем вопрос по оптимизации оплаты медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях. В первую очередь проводим мероприятия по информатизации учета всех медицинских услуг и реализации прав граждан на выбор амбулаторного учреждения», - добавил министр.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.