Размер шрифта и интервал:
А
А
А
Цветовая схема:
А
А
А
А
Картинки:
Скрыть

23.11.2022 / Информация о ходе исполнения Закона Хабаровского края от 28.04.2021 № 162 «Об отдельных вопросах гражданской обороны в Хабаровском крае»


 

     Информация о ходе исполнения Закона Хабаровского края от 28.04.2021 № 162 «Об отдельных вопросах гражданской обороны в крае» (далее - Закон края № 162) была заслушана 10.11.2022 на заседании постоянного комитета Законодательной Думы края по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, участниками которого отмечено следующее.

     Закон края № 162 принят в целях установления полномочий Законодательной Думы края, Губернатора края, Правительства края и иных исполнительных органов края в области гражданской обороны.

     В целях реализации положений Закона края № 162 Законодательная Дума края принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области гражданской обороны, а также осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением, осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

     Губернатором и Правительством края сформирована необходимая нормативная правовая база края в области гражданской обороны. Правительством края определен исполнительный орган края, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны - комитет Правительства края по гражданской защите.

     Выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории края спланировано в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, Положением об организации и ведении гражданской обороны в крае, утвержденным постановлением Губернатора края от 19.06.2009 № 88 и осуществляется по плану гражданской обороны и защиты населения края, утвержденному Губернатором края 01.12.2020.

     В ходе командно-штабных учений «Восток-2022», проведенных в августе 2022 года, проверены полнота и качество разработки указанного плана, отмечена качественная подготовка планирующих документов по гражданской обороне.

     В целях организации подготовки населения края в области гражданской обороны принято распоряжение Правительства края от 05.08.2021 № 687-рп «О подготовке населения края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

     Подготовка организована на базе учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности краевого государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты края» (далее - учебно-методический центр) и проводится на основании плана комплектования учебно-методического центра, ежегодно утверждаемого Губернатором края.

     За 9 месяцев 2022 года обучено должностных лиц, работников по гражданской обороне и ГСЧС в количестве 967 человек, что составляет 77,8 процентов от плана комплектования учебно-методического центра, утвержденного Губернатором края на 2022 год.

     Для обучения населения в области гражданской обороны органами местного самоуправления муниципальных образований края, в том числе в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре и Советско-Гаванском муниципальном районе края, созданы курсы гражданской обороны. В остальных муниципальных районах края организованы учебно-консультационные пункты, на базе которых осуществляется проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (бесед, лекций, консультаций).

     Обучение работающих граждан в области гражданской обороны осуществляется по месту работы руководителями занятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

     Обучение неработающего населения проводится путем самостоятельного изучения памяток, листовок и информационных роликов, размещенных на официальных сайтах администраций органов местного самоуправления муниципальных образований края, а также прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны.

     В государственной собственности края находится 42 ЗС, из них 34 убежища (5 переведены на эксплуатацию в качестве противорадиационного укрытия) и 8 противорадиационных укрытий (5 переведены на эксплуатацию в качестве укрытий).

     Специалистами комитета Правительства края по гражданской защите ежегодно осуществляется осмотр ЗС в соответствии с графиком осмотров. Все ЗС закреплены за организациями и исполнительными органами края, которые обеспечивают их содержание и поддержание в боевой готовности.

     Завершена реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях (далее - РАСЦО), что позволило увеличить охват населения края централизованным оповещением с 43 процентов (при использовании старой аналоговой аппаратуры) до 91 процента (с использованием новой цифровой аппаратуры). При взаимодействии с телерадиокомпаниями охват населения края оповещением РАСЦО увеличивается до 98 процентов.

     На поддержание РАСЦО в состоянии постоянной готовности к использованию за 9 месяцев 2022 года израсходовано 17,5 млн. рублей.

     Комитетом Правительства края по гражданской защите отмечено, что по результатам комплексной проверки РАСЦО, проведенной 20.07.2022, система оценивается как «готова к выполнению задач».

     В целях обеспечения экстренного оповещения и информирования населения комитетом Правительства края по гражданской защите заключены соглашения с филиалом ФГУП «РТРС» Дальневосточный региональный центр» о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения, а также с операторами подвижной радиотелефонной связи (ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ПАО «Мегафон», ООО «Т2 Мобайл») о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения путем СМС-рассылки.

     В настоящее время принят Федеральный закон от 04.11.2022 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

     Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гражданской обороне», согласно которым дополняется понятийный аппарат и вводятся понятия «оповещение населения» и «системы оповещения населения», а также конкретизируется компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, в том числе защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

     На основании изложенного, постоянный комитет принял указанную информацию к сведению и рекомендовал комитету Правительства края по гражданской защите совместно с главами муниципальных образований края продолжить работу по информированию населения и пропаганде знаний в области гражданской обороны.

     Также постоянным комитетом принято решение о проведении совместной работы с правовым департаментом Губернатора края по приведению Закона края № 162 в соответствие с Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

     


Версия для печати: