ПРЕСС-РЕЛИЗ..
О РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ..
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ..
в октябре 2022 года
Общие принципы организации публичной власти обсудили с непредставленными в Думе политическими партиями
О реализации в Хабаровском крае требований федерального закона об общих принципах организации публичной власти рассказал председатель постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игорь Гудин. Депутат остановился на основных новеллах федерального законодательства. В настоящее время перед законодательными органами субъектов поставлена задача привести свои нормативные правовые акты в соответствие с нормами федерального закона не позднее 1 января 2023 года.
В рамках данной работы 19 мая 2022 года утвержден в новой редакции Устав Хабаровского края. Обновлённый Устав определяет основы конституционно-правового статуса Хабаровского края, его территориального устройства, структуру власти, права и свободы граждан в Хабаровском крае, основы социально-экономического развития и социальной политики региона. Впервые в процессе актуализации основного закона приняли участие эксперты, представители законодательной и исполнительной ветвей власти, общественности, научного сообщества. Впервые в истории региона в разработке проекта Устава края могли участвовать все жители края.
«Профильными постоянными комитетами Думы приведены в соответствие с Федеральным законом и Уставом края ряд законов региона.
В четвертом квартале года будут внесены изменения еще в 11 законов края», - отметил Игорь Гудин. В рамках работы по реализации федерального закона на заседании Думы приняты законы о размещении деятельности органов власти в сети «Интернет», ««О парламентском контроле в Хабаровском крае», внесены изменения в закон о Законодательной Думе.
Свое видение дальнейшего процесса реализации федерального закона высказали представители политических партий «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» и «НОВЫЕ ЛЮДИ». Предложения будут отданы в работу комитетов.
Проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы принят в первом чтении
На внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края депутаты обсудили прогноз социально-экономического развития края и проект закона о краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Заместитель министра экономического развития края Дмитрий Пугачев отметил, что в настоящее время на экономическую ситуацию оказывают серьезное влияние санкционное давление, режим специальной военной операции, частичная мобилизация. Во исполнение Указа Президента в крае сформирован план первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития региона, создан оперативный штаб по повышению устойчивости экономики края и рабочие группы по логистике, строительному комплексу, рынку труда, утвержден региональный перечень системообразующих предприятий края. Особое внимание сегодня -предприятиям оборонно-промышленного комплекса, уточнению мобилизационных заданий и их ресурсного обеспечения.
Базовые условия экономического развития имеют повышенный уровень неопределенности: замедление роста мировой экономики высокие издержки бизнеса, сложности с трудовыми ресурсами, переориентация логистики преимущественно в азиатском направлении. При этом федеральный центр активно поддерживает Дальний Восток, а главный потенциал экономического роста в 2023 году видят в таких отраслях, как авиа- и судостроение, транспорт, добыча угля, производство строительных материалов.
Министр финансов края Валентин Костюшин сообщил, что бюджет остается социально направленным, бюджетная политика формируется в рамках государственных программ края. Основная цель - повышение качества жизни населения, создание комфортных условий для осуществления предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций, обеспечение эффективного государственного и муниципального управления, достижение национальных целей и приоритетных направлений развития.
В первом чтении основные параметры краевого бюджета следующие:
на 2023 год доходы - 132,9 млрд руб., расходы - 133,8 млрд руб., дефицит - 875,6 млн. руб.;
на 2024 году доходы и расходы запланированы в сумме 140,7 млрд руб., на 2025 год - 143,4 млрд руб.
На 2023 год не планируется кредитных заимствований, а все имеющиеся у края кредиты заменены на бюджетные с низкой процентной ставкой.
В ходе обсуждения депутаты акцентировали внимание представителей правительства края на необходимости: повышать заработную плату населению, особое внимание уделять развитию поселков, вопросам здравоохранения, образования, обеспечению продовольственной безопасности и развитию сельского хозяйства, ремонту и содержанию дорог.
Спикер краевого парламента Ирина Зикунова отметила, что представленный проект бюджета имеет основания для оптимизма, порядка 12 млрд запланировано на развитие экономики.
«Надо понимать, качество источников в доходной части бюджета края по-прежнему остается очень высоким. Это собственные налоговые доходы бюджета, представленные налогообложением: таким как прибыль, предпринимательский доход, заработная плата, обороты, связанные с обложением акцизов. Эта часть представляет собой весомый источник финансирования порядка 87 млрд рублей.
Еще не приняты во внимание те объемы, которые край может получить по федеральным трансфертам. Если сопоставляться с прошлым годом, то эта цифра может возрасти и в два раза. Будем реалистами, дождемся периодов, когда пойдет распределение по федеральным программам. Общее впечатление: экономический блок правительства Хабаровского края сохраняет хорошее качество ситуативного принятия решений», - прокомментировала Ирина Зикунова.
Большинством голосов законопроект принят в первом чтении. Второе чтение планируется 11 ноября 2022 года. Будут рассмотрены поправки, связанные с выделением федерального финансирования.
Бюджет края остается социально направленным
Проект закона о краевом бюджете на 2023 год и на плановый период 2024- 2025 годов в первом чтении обсудили на внеочередном заседании комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию. Документ представил министр финансов края Валентин Костюшин. Он отметил, что бюджет остается социально направленным, бюджетная политика формируется в рамках государственных программ края, продолжается курс на повышение качества жизни, создание комфортных условий для предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций, реализации приоритетных и флагманских проектов.
В первом чтении основные параметры краевого бюджета следующие: на 2023 год доходы - 132,9 млрд руб., расходы - 133,8 млрд руб., дефицит - 875,6 млн. руб.;
на 2024 году доходы и расходы запланированы в сумме 140,7 млрд руб., на 2025 год - 143,4 млрд руб.
В 2023 году 115,2 млрд руб. планируется направить на реализацию 37 государственных программ края по 3 направлениям:
- повышение качества жизни населения (16 программ, более 94 млрд. руб.);
- на устойчивое развитие экономики края (16 программ, более 12 млрд. руб.);
- на повышение эффективности государственного и муниципального управления (5 программ, 9 млрд руб.).
Кроме того, на 2023 год не планируется кредитных заимствований, а все имеющиеся у края кредиты заменены на бюджетные с низкой процентной ставкой.
Председатель комитета Думы по бюджету, налогам, экономическому развитию Кирилл Цмакалов предложил депутатам поддержать законопроект в первом чтении и подчеркнул, он является базовым, основывается на предварительных итогах социально-экономического развития края в 2022 году. Основная расходная часть на 2023 год еще будет добавлена ко второму чтению.
«Проведение второго чтения предполагает обсуждение дополнительных бюджетных средств с учетом краевых адресных дотационных программ, поступлений из федерального бюджета. В них будут определены основные объекты капитального строительства и дофинансирование бюджетных дотаций», - сказал Кирилл Цмакалов.
В ходе обсуждения первый заместитель председателя Законодательной Думы Сергей Зюбр отметил положительную динамику пополнения краевой казны и поинтересовался ее дальнейшими перспективами: «В 2020 году собственные доходы региона составляли 80 млрд. руб., в 2021 году 93 млрд. руб., сейчас - 108 млрд. руб. За два года произошел значительный прирост доходов. Это говорит об устойчивости экономики края даже в таких непростых условиях последний лет. Как вы видите дальнейший путь развития собственных налоговых и неналоговых доходов?»
Валентин Костюшин отметил, что в крае экономика разноплановая и работает стабильно: «У нас нет зависимости от одного налога, от крупных предприятий. Правительство еженедельно делает оценки угроз всех отраслей экономики края, принимает меры по их ликвидации. Эффективно работают меры поддержки, установленные на федеральном уровне. Поддержкой по импортозамещению и обратному импорту активно пользуются местные предприятия. Ковидный период дал толчок экономике. Сегодня все хотят работать и работают стабильно».
По итогам обсуждения комитет законопроект поддержал и рекомендовал Думе принять его в первом чтении.
Проект бюджета ХКФОМС на ближайшие три года рассмотрели в краевом парламенте
Проект закона о бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов представила директор Хабаровского краевого фонда Елена Пузакова на внеочередном заседании комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию. Основные характеристики бюджета:
На 2023 год прогнозируемые доходы и расходы - 32 404 млрд руб., на 2024 год - 34 723 млрд руб., на 2025 год - 36 907 млрд руб.
В 2023 году больше внимания планируется уделить таким направлениям как медицинская реабилитация, расширение неонатального скрининга, профилактические мероприятия, нормирование диспансерного наблюдения. Сохранятся расходы на лечение и тестирование пациентов с коронавирусной инфекцией.
Председатель постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игорь Гудин попросил ФОМС обратить особое внимание на наличие кредитной задолженности медицинских учреждений в отдаленных районах.
Также на заседании рассмотрели корректировки бюджета ХКФОМС на 2022 год. Они связаны с увеличением доходной части бюджета до 29 983 млрд руб.
Средства выделены из бюджета федерального ФОМСа на финансовое обеспечение формирования страхового запаса и направлены на:
- софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
- выплату стимулирующего фонда за выявление онкологических заболеваний;
- оказание первичной медицинской помощи, в том числе при заболеваниях новой короновирусной инфекцией.
Комитет законопроекты поддержал и рекомендовал Думе принять их в первом чтении.
Социальную поддержку семей обсудили в краевом парламенте
В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось заседание постоянного комитета по вопросам социальной политики. Одним из вопросов повестки стало обсуждения мер социальной поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С развернутым докладом выступила заместитель министра социальной защиты населения Виктория Трегубенко. В числе предоставляемых мер поддержки в крае - 11 видов выплат и пособий, которые носят единовременный, ежемесячный и целевой характер, материальная помощь в случае материального ущерба при чрезвычайных ситуациях и потере кормильца, выплаты на лекарства и первоочередные нужды и другие направления поддержки.
Помочь преодолеть трудное материальное положение семьям, готовым трудиться, призван и механизм социального контракта.
Социальные контракты заключаются в целях:
- поиска работы;
- осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- обучения, получения дополнительного профессионального образования с оплатой курса в размере фактической стоимости, но не более 30 тыс. рублей, а также денежной выплатой в период прохождения обучения в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (10 114 рублей);
- осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
До 2021 года социальные контракты заключались только с малоимущими семьями с детьми. Размер государственной социальной помощи на одного нетрудоспособного члена семьи был сравнительно небольшой - 5 - 10 тыс. рублей.
С 2021 года в соответствии с рекомендациями комитета Законодательной Думы края по вопросам социальной политики Правительством края принято решение о расширении круга получателей государственной социальной помощи. Теперь его могут заключить также трудоспособные граждане, пенсионеры, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.
В этом году в связи с изменением величины прожиточного минимума финансовое обеспечение социальных контактов по сравнению с 2021 годом увеличено на 76,1 процента. На эти цели в крае предусмотрено 303,95 млн. рублей. Увеличился и средний размер помощи по социальному контракту, в этом году он составляет в среднем 165,5 тыс. рублей.
«Изменился подход к решению вопросов о предоставлении социальных контрактов. Это заметно по структуре предоставляемых контрактов: реже стали обращаться семьи, которым нужна единовременная помощь, и чаще те, кто планирует заниматься индивидуальным предпринимательством, вести подсобное хозяйство. Сегодня нужна оценка эффективности использования данной меры как борьбы с бедностью. Это важное направление, и мы должны понимать, насколько оно результативно», - подвела итоги обсуждения председатель постоянного комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова.
Итогом рассмотрения информации стали рекомендации органам власти продолжить работу по заключению социальных контрактов, провести анализ причин, которые способствовали возникновению трудных жизненных ситуаций в семьях, и проблем при реализации механизма социального контракта, а также оценить его эффективность.
О расселении из аварийного жилья
На заседании комитета по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК депутаты заслушали отчет Контрольно-счетной палаты о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2021 годах. С докладом выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Валентин Андрейчиков. Он проинформировал, что за указанный период расселено 2 079 граждан. Расселенная площадь аварийного жилищного фонда составила около 35 тыс. кв. м.
В 2019 - 2021 годы на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, направлено 1,4 млрд рублей. По состоянию на 1 сентября 2022 года в крае 1 296 аварийных домов, расселению из аварийного фонда подлежат 3 820 человек.
Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализуется в регионе в соответствии с планом, в целом работа по переселению оценивается положительно.
По итогам обсуждения комитет принял решение рекомендовать главам муниципальных образований края принять меры по недопущению угрозы жизни и здоровью граждан в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; провести сравнительный анализ и оценку экономической эффективности различных способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Председатель постоянного комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Александр Бруско отметил необходимость доведения сведений о сроках расселения до граждан.
На фасадах аварийных домов должна быть размещена соответствующая информация.
Подготовка к отопительному сезону
На заседании комитета по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК депутаты обсудили готовность края к отопительному сезону. Как сообщил заместитель министра ЖКХ Станислав Кондаков, на подготовку энергосистемы края к отопительному сезону направлено 27 млрд рублей. Осуществлено техническое обслуживание и ремонт 422 котельных, более 50 дизельных электростанций (ДЭС), 119 дизель-генераторов, около 700 трансформаторных подстанций, 63 км теплотрасс, свыше 300 км линий электропередачи.
Ведется замена изношенных деревянных дизельных электростанций на современные модульные аппараты. В этом году обновлены ДЭС в селах им. Полины Осипенко, Удское, Верхнетамбовское. До конца года такие модульные аппараты также появятся в поселках Озерпах, Катэн, Солонцовый и в селе Наумовка.
«Правительство края предоставило муниципалитетам субсидии на подготовку к зиме в размере 299,3 млн рублей. За счет данных средств будут приобретены резервные дизель-генераторы, заменено оборудование на муниципальных отопительных котельных», - отметил Станислав Кондаков.
Парламентарии акцентировали внимание на обеспечении углем труднодоступных населенных пунктов региона. Представитель министерства ЖКХ заверил, что перебоев в доставке нет.
«По итогам обсуждения комитетом принято решение рекомендовать министерству жилищно-коммунального хозяйства края обеспечить постоянный контроль за прохождением отопительного периода. Также убедительная рекомендация органам местного самоуправления принять достаточные меры для надежного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства», - подвел итоги обсуждению председатель комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Александр Бруско.
Состоялось заседание комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления
Комитет поддержал законопроект о внесении изменений в закон «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Хабаровского края», которым предусмотрены меры поощрения, компенсации народным дружинникам и меры социальной защиты членов семей народных дружинников. Корректировками предлагается расширить сферу действия закона и установить эти же меры поддержки для народных дружинников, участвующих в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Хабаровского края.
Как отмечено в документах к законопроекту, за последние десять лет было зарегистрировано четыре факта получения травм членами добровольной народной дружины при выполнении задач по защите наших границ
Также парламентарии рассмотрели ряд законопроектов, регламентирующих работу депутатов.
В их числе законопроект о парламентском контроле, рассматриваемый во втором чтении и направленный на упорядочение контрольных полномочий Думы, сведение их в один нормативный правовой документ.
Также поддержан законопроект о внесении изменений в закон о Законодательной Думе Хабаровского края, который приводят в соответствие с Федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». В частности, законопроектом дана открытая трактовка числу депутатов на профессиональной постоянной основе, которое должно быть не более 18 человек. На данном этапе зафиксирована цифра 13, что соответствует структуре комитетов. Такой подход позволит в дальнейшем гибко работать с составом комитетов.
Еще одним законопроектом предлагается распространить государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом, на лица, занимающие выборные должности. С такой инициативой выступили депутаты Солнечного района.
Развитие кооперации и поддержка экспорта
На заседании комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры депутаты обсудили реализацию государственной программы «Международная кооперация и поддержка экспорта в Хабаровском крае». По информации министерства экономического развития, в рамках программы в течение 2021 года профинансировано и освоено 160,7 млн. рублей.
Успешно реализуются региональные проекты «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта в крае».
По состоянию на 31.12.2021 года регион занимает первое место среди 85 субъектов РФ по темпам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0.
Осуществляются прямые иностранные инвестиции в экономику края, развивается приграничное сотрудничество региона, укрепляется межрегиональная кооперации края с регионами. Край принимает активное участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
Заслушав и обсудив информацию, депутаты рекомендовали министерству экономического развития продолжить реализацию государственной программы края в целях обеспечения комплексного социально-экономического развития региона, учитывая приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере укрепления международных и межрегиональных экономических связей.
Законопроект о «второй волне» инвестквот
На заседании комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры был рассмотрен федеральный законопроект о внесении изменений в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В обсуждении приняли участие представители комитета рыбного хозяйства Хабаровского края, Ассоциации предприятий рыбной отрасли региона, рыбодобывающих компаний. В соответствии с проектом закона в 2023 году предлагается выделить 24 процента общего допустимого улова минтая и сельди в Дальневосточном бассейне на инвестиционные цели, а также продажу путем аукционов 50 процентов крабовых квот и 100 процентов квот на добычу тихоокеанских моллюсков в Северном и Дальневосточном бассейнах. При этом на новых пользователей инвестквот налагается обязательство по строительству новых рыбопромысловых судов и рыбоперабатывающих заводов.
Как отметил председатель комитета рыбного хозяйства региона Никита Король, предлагаемое регулирование снизит ресурсную обеспеченность предприятий края, осуществляющих добычу минтая и сельди. Принятие законопроекта вызовет риски ликвидации малых и средних предприятий края, которые составляют 85 процентов рыбохозяйственного комплекса региона.
«Реализация законопроекта неизбежно повлечет негативные социально-экономические последствия для края. Прекращение или вынужденное сокращение деятельности многих рыбопромышленных предприятий приведет к резкому росту безработицы, социальной напряженности, несет значительные риски для экономики края, крупного бизнеса, малого и среднего предпринимательства. Необходимо доработать законопроект с учетом решения продовольственного обеспечения и технического перевооружения», - отметил председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин.
Комитет рекомендовал региональному парламенту направить в Государственную Думу отзыв с обозначенными аргументами.
Переселение аварийного жилищного фонда обсудили депутаты на правительственном часе
В рамках правительственного часа заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Станислав Кондаков озвучил основные показатели реализации адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Программа рассчитана до 2023 года и реализуется в двух городских округах и 16 сельских поселениях края. В 2022 году будет расселено 790 человек из 13,5 тыс. кв. метров. В 2023 году запланировано расселить 2114 граждан из 34 тыс. кв. м.
Объем финансирования программы составляет 4,86 млрд рублей, из которых 3,57 млрд рублей - федеральные средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. - Расселение граждан происходит путем: приобретения квартир у застройщика или на вторичном рынке; предоставления выплаты за утраченное жилье; строительства многоквартирных домов. В настоящее время возводятся 12 домов в шести муниципальных образованиях края. Парламентарии обратили внимание на необходимость активизировать работу главам муниципальных образований по признанию многоквартирных домов аварийными, поинтересовались дальнейшими планами по расселению.
Депутат Вадим Горуленко задал вопрос по ситуации в поселке Уктур: «Надо четко объяснить людям, что будет с обещанным переселением. Жилого фонда на вторичном рынке в необходимом объеме нет. Проведенный опрос показал, что жители не желают переезжать в другие районы».
Станислав Кондаков ответил, что существуют большие проблемы, связанные с нежеланием строителей идти на объекты в отдаленные поселения.
Подводя итоги правительственного часа, спикер краевого парламента Ирина Зикунова отметила: «Прозвучавшие вопросы, заинтересованное обсуждение позволяют сделать выводы: как минимум требуется межведомственное взаимодействие при определении способа решения задачи по расселению аварийного жилого фонда. Нужно, чтобы вопрос переселения в новое жилье учитывал социально-экономические перспективы населенного пункта. Стоит поработать над механизмами расселения, в том числе с использованием такого формата как жилищный сертификат. Также заслуживает внимания важный вопрос о критериях очередности расселения жилья, касающийся условий, качества жизни».
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова: «ТОРы подтверждают, что у нас есть реновация индустриального развития»
Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края в рамках парламентского контроля ознакомились с деятельностью резидентов территории опережающего развития «Хабаровск». ТОР «Хабаровск», созданная в 2015 году, стала одной из первых территорий опережающего развития, созданных в регионе. Сегодня ТОР включает 8 площадок, по соглашениям с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) здесь действуют 54 резидента. Представлены машиностроение, пищевая и легкая промышленность, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс.
Во время рабочей поездки парламентарии побывали на заводе одного из якорных резидентов «ТЕХНОНИКОЛЬ Дальний Восток», выпускающем более 200 видов теплоизоляционных материалов. Продукция завода широко представлена в Дальневосточном регионе, поставляется в Восточную Сибирь, центральную часть страны. Ведется работа по расширению экспортного направления.
Как отметил генеральный директор ООО «ТЕХНОНИКОЛЬ Дальний Восток» Никита Яковлев, завод модернизирует мощности, внедряет принципы бережливого производства, лидирует по производительности труда в масштабах Корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ. Рассматривается перспектива установки агролинии по производству гидропоники для теплиц.
Также депутаты посетили предприятие по производству одноразовой упаковки ООО «ЗУМ»; познакомились с производственным процессом на ООО «Энерго-Импульс+», выпускающем полимерные изоляторы. Резидент ТОР ООО «Логпост» продемонстрировал мощности товарного склада.
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова резюмировала результат поездки: «Выезд депутатов состоялся в рамках подготовки к совещанию о работе преференциальных режимов на территории края. Мы посетили площадки ТОР «Хабаровск», убедились, что даже в рамках больших корпоративных структур класса ТЕХНОНИКОЛЬ наши хабаровские предприятия проявляют себя как лидеры производительности труда, организации безотходной технологии. Видим, как умно налажена внутрипроизводственная логистика. Производственные здания отличаются оптимальными масштабом, площадью. Очень хорошо построены материальные потоки, сопровождение продукции на всех этапах работы с заказчиком.
Однозначно, когда преференциальные условия на площадке даются на откуп реальным коммерсантам, предпринимателям, это находит свое выражение в очень высоком качестве организации процесса. Для резидентов есть привлекательные льготы. Речь идет об освобождении в первые пять лет от налога на прибыль, практически четырехкратном снижении ставки при налогообложении фондов заработной платы. Эти два вида налогов дают наибольшее преимущество при организации бизнеса.
Мы имели возможность на деле убедиться в реальном индустриальном обновлении. Наши ТОРы подтверждают, что у нас есть реновация индустриального развития на новой основе под рыночно сложившийся обоснованный спрос, с хорошей организацией производства и управления, с высокой ценностью сотрудников».
По данным КРДВ, резиденты ТОР «Хабаровск» уже вложили в экономику региона 14,2 млрд рублей, создали более 1700 рабочих мест. В работу на ТОР введено 22 проекта
Территории опережающего развития - это государственная задача по привлечению инвесторов
Депутаты краевого парламента, представители правительства края, Корпорации развития Дальнего Востока Хабаровск обсудили эффективность налоговых льгот для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) Хабаровского края. Состоявшийся предварительно выезд краевых парламентариев в ТОР «Хабаровск» позволил убедиться в реальном индустриальном обновлении. Действующие резиденты организовали экскурсию по цехам, познакомили с производством, инфраструктурой.
В ходе совещания рассматривалась эффективность налоговых льгот для резидентов, деятельность инвесторов, дальнейшие планы. В настоящее время инвестиционная инфраструктура края успешно развивается в рамках преференциального режима ТОР.
Как прозвучало в докладе первого заместителя министра экономического развития Максима Тарасова, в настоящее время в рамках соглашений об инвестиционной деятельности на трех ТОР Хабаровского края 88 резидентов реализуют проекты на общую сумму 202,4 млрд рублей (из них фактически вложено 76,1 млрд рублей). 35 проектов уже успешно реализовано и ведут операционную деятельность. По итогам 9 месяцев года на новых предприятиях получили работу 5 633 человека, всего в рамках реализуемых проектов планируется создать более 11 тысяч рабочих мест.
Депутаты задавали вопросы о заинтересованности потенциальных резидентов в готовых производственно-административных зданиях, об участии в ТОР устоявшихся предприятий с новыми проектами, о финансовых инструментах для привлечения инвестиций.
«Обращает на себя внимание приличная позиция Хабаровского края в рейтинге по объему инвестиций, уровню затрат на создание рабочих мест, по количеству рабочих мест, что немаловажно. По отраслевой структуре ТОРы также выглядят в соответствии со стратегическим направлением развития нашего края. Это продвижение промышленности и строительных материалов, перерабатывающей отрасли, транспортно-логистического направления, традиционной для края машиностроительной специализации.
Горизонт оценки результативности зон, опираясь на зарубежный опыт и на периоды предоставления льгот, примерно 13 лет. Но никто не отменял необходимость мониторить и анализировать ситуацию ежегодно, постоянно. Лучше всего это делать в отраслевом разрезе и по конкретным производственно-экономическим показателям. Нужно оценивать развитие и влияние преференциальных режимов на экономику, руководствуясь действительно экономическими результатами: объемы производства, стоимостные обороты по продажам, уровень рентабельности и прибыли», - отметила спикер краевого парламента Ирина Зикунова.
По итогам совещания комитету по бюджету, налогам и экономическому развитию совместно с министерством экономического развития поручено провести анализ эффективности работы предприятий ТОР. В результате будет подготовлено предложение о том, какие еще дополнительные инструменты необходимы как для действующих предприятий, так и для потенциальных резидентов.
Ирина Зикунова: «Очень важно строить отношения с белорусскими партнерами на долгосрочной основе"
Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края приняли участие в международном бизнес-форуме «Хабаровский край - Республика Беларусь. Перспективы сотрудничества». Делегация Республики Беларусь во главе с заместителем председателя Могилевского областного исполнительного комитета Русланом Страхаром прибыла в краевую столицу для обмена опытом и расширения сотрудничества.
На встрече был представлен потенциал Могилевской области и Хабаровского края. Участники мероприятия провели двусторонние переговоры по поставкам белорусской продукции в Хабаровский край и установлению кооперационных связей, а также подписали соглашения о сотрудничестве.
Спикер краевого парламента Ирина Зикунова приветствовала участников форума: «Высоко ценю формат сегодняшнего события как практические шаги от состоявшихся титульных соглашений. На Х Форуме регионов Беларуси и России в Гродно разрабатывалась общая стратегия экономического развития. Совершенно согласна в необходимости развития прямых кооперационных связей, обмене технологиями в сельском хозяйстве. Большое значение имеет содействие в части смягчения тарифной транспортной политики для более выгодного экономического взаимодействия. Очень важно строить эти отношения на долгосрочной основе, чтобы была экономическая выгода, несмотря на большие расстояния, которые нас разделяют.
Хорошие перспективы, конечно, связаны с нашей молодежью. Предстоит организация совместных мероприятий в части молодежной политики. Можно начать совместную работу с дистанционных площадок. Краевой парламент располагает опытом организации молодежной общественной палаты, развития молодежного парламентаризма. Хочется больше практических шагов, долгосрочных расчетов, экономических выгод -
всего, что наполняет нашу жизнь созиданием и хорошими социально-экономическими результатами».
Ранее, 30 июня, в рамках Х Форума регионов Беларуси и России было заключено соглашение о сотрудничестве Могилевского областного совета депутатов и Законодательной Думы Хабаровского края.
Ирина Зикунова выступила на II краевом профсоюзном форуме
II краевой профсоюзный форум под девизом «Профсоюз: время перемен!» состоялся в п. Бычиха. Программа форума включала пленарное заседание, обсуждение вопросов развития и перспектив профсоюзного движения, тренинги. Участие в нем приняла председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова. Она приветствовала участников форума от имени депутатского корпуса: «Профсоюзы очень важны для экономики и социальных отношений. Для меня профсоюзы - это сила. За этим понятием стоит 60 000 членов профсоюзов в Хабаровском крае и большая сеть организаций как бюджетной, так и коммерческой сферы. К ним относятся ОАО «РЖД», предприятия авиа- и судостроения, горнодобывающей отрасли, строительства. Большое спасибо всем тем, кто сохранил профсоюзное движение и его организованность. В коммерческих организациях, компаниях нового бизнеса сложилось впечатление, что сотрудник должен работодателю за то, что он дал ему работу. Профсоюзы как раз наоборот защищают работника и представляют собой порой не очень удобную для работодателя силу».
По словам спикера краевого парламента, председатель Хабаровского краевого объединения профсоюзов Галина Кононенко выстроила не просто титульные отношения с Законодательной Думой, а конструктивное взаимодействие, связанное с законодательными инициативами. Среди приоритетных направлений - поддержка трудящейся молодежи, работающих женщин, вопросы укрепления семьи.
Как положительный результат Ирина Зикунова привела пример единовременных выплат педагогическим работникам, нацеленных на закрепление и привлечение в районы нашего края молодых педагогов. Изначально начав с четырех окладов в ходе взаимодействия депутатов с профсоюзами этот уровень повысили до восьми.
«Сейчас мы находимся в процессе адаптации к очень важному изменению в организации заработной платы. Это доведение соответствия прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Не всё здесь сложилось благополучно, это соответствие привело к перекосам в оплате труда между квалифицированными и неквалифицированными работниками. Очень взыскательно рассматривали этот вопрос на заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов. В итоге сегодня депутаты готовят обращение в адрес Правительства Российской Федерации об установлении дифференцированного подхода к оплате труда работников бюджетной сферы. Надеюсь, что в Правительстве среагируют на наше обращение», - отметила Ирина Зикунова.
Спикер пожелала всем участникам форума успехов в работе и выразила надежду на дальнейшее взаимодействие с профсоюзами в законодательной деятельности.
Ирина Зикунова приняла участие в обсуждении перспектив организации публичной власти в субъектах
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в семинаре-совещании, организованном Правовым управлением Совета Федерации совместно с Комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитетом по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Сенаторы обсудили вопросы реализации Федерального закона от 21 декабря 2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Законом предусмотрено его поэтапное вступление в силу. Так, с января следующего года вступают в силу отдельные положения, касающиеся деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации и их взаимодействия. Спикер краевого парламента Ирина Зикунова остановилась на важной проблеме рассмотрения федеральных законопроектов в регионах: «Краевая Дума является коллективным демократическим органом. Она не очень мобильна, чтобы оперативно собраться и высказать позицию по федеральному законопроекту, закрепив ее в своем постановлении. Действующее законодательство позволяет вариативно подойти к подготовке отзыва. Это может быть решение профильного комитета, Совета Думы или Президиума Думы. В любом случае требуются изменения в регламенте краевого парламента, которые внесли бы определенность в процедуру подготовки отзывов на федеральные законопроекты».
Ирина Зикунова высоко оценила практическую пользу состоявшегося семинара, направленного на совершенствование правоприменительной практики в отношении важнейшего закона о публичной власти.
Ирина Зикунова представила позицию рыбопромышленных предприятий на парламентских слушаниях в Государственной Думе
В Государственной Думе состоялись парламентские слушания по федеральному законопроекту «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Законопроект внесен Правительством Российской Федерации в интересах реализации второго этапа квотных аукционов под распределение рыбных ресурсов. Согласно проекту закона, добычу рыбы, краба и других водных биологических ресурсов предприятия могут вести в случае приобретения инвестиционных квот на аукционе. По условиям аукциона рыболовы должны взять на себя обязательства по строительству новых судов и рыбоперерабатывающей инфраструктуры. Эти вопросы обсуждались на недавней встрече краевых парламентариев с рыбопромышленниками Хабаровского края.
Как отметила Ирина Зикунова, в случае принятия законопроекта ресурсов рыбы и краба лишатся те предприятия, что финансово не могут войти на аукцион и мобилизовать средства, исчисляемые миллиардами, на строительство рыбопромыслового флота и береговых заводов. Первый этап такого механизма привел к доминированию крупные кампании и лишил небольшие предприятия ресурса добычи. При этом, суда не построились, а доходы от добычи краба на росте экспортных цен были заработаны баснословные.
Реализация законопроекта повлечет негативные социальные последствия для региона, так как многие рыбопромышленные предприятия располагаются в небольших населенных пунктах, обеспечивая занятость, стабильность. Невозможно держать эти территории только за счет бюджета зависимых сфер, поэтому очень важно сохранять субъекты предпринимательства и их отлаженные процессы.
В своем докладе Ирина Валериевна обратила внимание на проблему обновления рыбопромыслового флота: «Вывести из неплатежеспособности и кризиса судостроителей только за счёт того, чтобы заставить брать квоты и размещать заказы невозможно. Нужна антикризисная программа для судостроения и тогда можно решать задачи ритмичного и планомерного строительства рыбопромыслового флота.
Дело в том, что мы находимся в несколько иной реальности в условиях серьезных санкций. И для судостроения, где около 60% стоимости строительства рыбопромыслового судна составляет машинное оборудование, представляется маловозможным решить задачу такого оснащения, когда европейские и японские производители связаны санкционными обязательствами.
Цели обновления на сегодня не реальны, не дальновидны. Мы должны думать о том, чтобы сохранять субъекты предпринимательства, сохранять деловой оптимизм и отдавать публичной власти на Дальневосточной территории чувство поддержки, настоящего государственного патронажа. Мы приняли позицию рыбопромышленных предприятий и тем самым реализовали миссию представительного органа».
В ходе парламентских слушаний прозвучали выступления председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимира Кашина, председателя Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Харитонова, представителей Минсельхоза, Росрыболовства, Счетной палаты, депутатов Госдумы, лидеров отраслевых ассоциаций.
По итогам проведенных парламентских слушаний предложенные рекомендации были поддержаны. Принято решение, что 26 октября комитет Госдумы по аграрным вопросам доработает их с учетом высказанных замечаний и предложит Совету Госдумы создать согласительную Комиссию по законопроекту.
Ирина Зикунова обратила внимание федеральных властей на необходимость субсидирования транспортной составляющей северного завоза
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в заседании комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, на котором обсуждался проект закона «О северном завозе». Проект федерального закона определяет полномочия и ответственность участников северного завоза на федеральном и региональном уровнях, создание организационных и экономических условий для повышения качества жизни людей, проживающих на севере. Власти дальневосточных регионов, в том числе Хабаровского края, положительно оценили законопроект о северном завозе.
«Власти дальневосточных регионов, в том числе Хабаровского края, положительно оценили законопроект о северном завозе. В документе прописаны финансовые инструменты, в частности льготные бюджетные кредиты, субсидирование морских и железнодорожных перевозок. Стоит отметить, что для Крайнего севера Хабаровского края вопросы транспортной доступности являются специфическими. По окончании навигации в некоторые районы овощи и фрукты, скоропортящиеся продукты питания доставляются только авиатранспортом. Было бы правильно обратить внимание на необходимость федерального субсидирования транспортной составляющей в цене таких продуктов», - отметила в своем выступлении Ирина Зикунова.
Она также довела до участников заседания позицию министерства промышленности и торговли Хабаровского края в отношении ответственности о неполном размещении информации в системе мониторинга северного завоза: «Есть определенные затруднения с использованием информационных систем в районах Крайнего Севера, где не такой быстрый и бесперебойный интернет. Коллеги от исполнительной власти предложили отложить вступление в силу норм административной ответственности по данным основаниям».
В федеральном бюджете на 2023 год сохранено особое внимание Дальнему Востоку
Первый заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Зюбр принял участие в парламентских слушаниях, посвященных параметрам федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов отметил, что формирование бюджета на три года проходит в непростых экономических обстоятельствах: это и введение санкций против Российской Федерации, и снижение регионального валового продукта практически на три процента, и интеграция новых регионов в состав РФ, которая повлечет необходимость дополнительных финансовых средств.
Но при этом российская экономика показывает устойчивость глобальным вызовам. Правительство РФ разработало план по восстановлению и повышению потенциала экономики, стабилизации всех финансовых потоков, рассчитанный на три года.
Все социальные обязательства, в том числе расходы на здравоохранение, будут выполняться в полном объеме. В приоритете - обеспечение безопасности, укрепление национальной обороны, поддержка технологического развития и расширение инфраструктуры.
«Для нас дальневосточников очень важно, что в бюджете запланированы средства на развитие Дальнего Востока, на финансирование регионов Дальнего Востока предусматривают 157 млрд рублей. Будут сохранены субсидированные перелеты. Министр финансов гарантировал, что субъекты ДФО в 2023 году получат все необходимые запланированные средства.
Большое внимание сегодня обращено к наращиванию авиационной техники, и наш авиастроительный завод попадает в эту приоритизацию в части увеличения производственного потенциала. Из Фонда национального благосостояния выделяется достаточно приличная сумма в размере 1,4 трл рублей на поддержку лизинговых схем.
Для края, как промышленного региона, обеспечивающего военно-промышленный комплекс, важно обеспечение и перспективы по судостроению: планируется в целом до 2030 года в Российской Федерации построить 360 судов, и конечно, здесь наш АСЗ будет включен в планы по наращиванию производственных мощностей», - прокомментировал вице-спикер краевого парламента Сергей Зюбр.
Инициативы краевых депутатов на федеральном уровне
Краевые парламентарии провели встречу с депутатом Государственной Думы Павлом Симигиным, в ходе которой обсудили вопросы продвижения законодательных инициатив Хабаровского края и укрепления межпарламентских коммуникаций.
В числе предложений, направленных на федеральный уровень, были обращения депутатов Законодательной Думы края о наделении органов местного самоуправления полномочиями по составлению административных протоколов.. за правонарушения в сфере благоустройства; об отнесении Тугуро-Чумиканского муниципального района к районам Крайнего Севера; о ежемесячных выплатах лицам, ухаживающим за инвалидами I группы; об организации выездной розничной торговли лекарственными средствами в отдаленных поселениях; о кочевом пчеловодстве; об идентификации и учете домашних животных.
«Прозвучавшие инициативы затрагивают социально важные, актуальные направления. Нужно учитывать, что процесс согласования длительный, сложный. \\У законопроектов, не связанных с дополнительным финансированием, однозначно, больше шансов. Предложения краевых депутатов возьму на личный контроль», - сказал Павел Симигин. Актуальность и значимость состоявшейся встречи отметила спикер регионального парламента Ирина Зикунова: «Воплощение региональных инициатив в федеральное законодательство требует детальной подготовки. Прежде чем оформлять и вносить законопроект, нужно буквально произвести разведку боем, посмотреть, насколько он может быть поддержан по основным направлениям. Ключевая поддержка в Думе исходит, прежде всего, от фракций через депутатов, представляющих регион, а также от комитетов.
Кроме того, необходимо уделять пристальное внимание проработке финансовой составляющей обращений. Должны быть заключения всех профильных министерств. И, конечно, сам вопрос однозначно должен быть актуальным», - подчеркнула Ирина Валериевна.
Рассмотрено обращение дальневосточных парламентариев о северном завозе
В Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики рассмотрено обращение Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по вопросу совершенствования механизмов государственной поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Дальневосточные парламентарии предложили отразить в федеральном законопроекте «О северном завозе» необходимость господдержки водных и автомобильных сообщений для доставки товаров в районы Крайнего Севера, включить в него нормы, устанавливающие дополнительные меры государственной поддержки. В частности, это касается инфраструктуры, обеспечивающей северный завоз, содержания терминального хозяйства, предназначенного для хранения ГСМ и другой продукции в районах Крайнего Севера.
Также депутаты указали на целесообразность предоставления льгот для всех участников северного завоза. Речь идет о возмещении части процентной ставки по кредитам, субсидировании транспортных расходов на доставку социально значимых товаров и покрытие 50 процентов издержек юридических лиц, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, по закупу товаров.
Как сообщается в письме Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, представленные предложения будут рассмотрены на заседании экспертной группы по вопросам совершенствования системы осуществления завоза продукции в районы Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза товаров. До 1 марта 2023 года предполагается внести в Госдуму проект федерального закона, направленного на правовое регулирование отношений, связанных с осуществлением завоза жизненно важной продукции в районы Крайнего Севера и приравненных к ним.
Депутаты встретились с рыбопромышленниками
В рамках подготовки к парламентским слушаниям о федеральном законопроекте «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в краевом парламенте состоялась встреча депутатов с представителями рыбопромышленного предприятия «Сигма Марин Технолоджи». Согласно новому законопроекту, добычу рыбы, краба и других водных биологических ресурсов предприятия могут вести в случае приобретения инвестиционных квот на аукционе. По условиям аукциона рыболовы должны взять на себя обязательства по строительству новых судов и рыбоперерабатывающей инфраструктуры.
«Сигма Марин Технолоджи» - динамично развивающееся рыбопромышленное предприятие региона, которое обеспечивает более 3 тыс. рабочих мест, участвует в решении социальных вопросов и является одним из крупных налогоплательщиков края. Как участник программы инвестиционных квот компания построила в течение двух лет три краболова, готовится к сдаче четвертое краболовное судно. Генеральный директор предприятия Максим Петрушин высказал опасения, что подавляющее большинство краевых компаний не смогут принять участие в аукционах из-за значительной финансовой нагрузки и удаленности районов промысла.
Спикер краевого парламента Ирина Зикунова отметила, что на заседании комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры обсуждались негативные социально-экономические последствия реализации законопроекта для региона и необходимо четко определить позицию края и аргументацию, которые будут озвучены 19 октября на парламентских слушаниях в Государственной Думе.
Молодежный военно-патриотический туризм: упрочение единства
Депутаты обсудили развитие молодежного военно-патриотического туризма в Хабаровском крае. В совещании, организованном председателем комитета по вопросам социальной политики Ольгой Ушаковой, приняли участие представители туроператоров, Молодежной общественной палаты краевого парламента, общественных организаций, члены правительства края. Предпочтения молодежи, как правило, отданы активному отдыху, насыщенному событиями, приключениями и дающему возможность развиваться и познавать новое. Опытом организации
традиционного военно-исторического фестиваля «Дальневосточный форпост» поделилась заместитель председателя Дальневосточной межрегиональной молодежной военно-исторической общественной организации «Амурский рубеж» Татьяна Васильченко. Праздник, на который собираются реконструкторы из военно-исторических клубов, привлекает тысячи молодых зрителей. Есть возможность совместно с музейным комплексом «Волочаевское сражение» разрабатывать постоянные туры, включающие лекции, экскурсии, мастер-классы. При разработке новых военно-исторических маршрутов необходимо систематизировать работу в муниципалитетах. Как сообщил исполняющий обязанности заместителя председателя комитета по делам молодежи правительства Хабаровского края Артем Соленый, подготовлен порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям для мероприятий молодежной политики. Средства можно направить в том числе на развитие молодежного военно-патриотического туризма.
«Встреча получилась интересной, плодотворной. Необходим был обмен мнениями, рекомендациями, совместный поиск новых путей решения проблем. Военно-патриотический туризм может стать частью серьезной социальной программы по воспитательной работе с участием большого количества заинтересованных сторон. Будем продолжать держать на парламентском контроле вопросы развития туризма»,
- отметила Ольга Ушакова.
Виктор Шохин посетил Ванинский и Советско-Гаванский муниципальные районы
В рабочей командировке в своем избирательном округе побывал заместитель председателя постоянного комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Шохин. Он посетил Ванинский и Советско-Гаванский муниципальные районы, побывал в рабочих поселках Ванино, Токи, Октябрьский, Заветы Ильича, Майский, в селе Гатка. Главные вопросы, которые обсуждались с администрациями поселений, - подготовка к отопительному сезону, реализация программ благоустройства территорий, строительство социально важных объектов.
В большинстве населенных пунктов отмечается готовность к холодному времени года, однако в ряде поселений имеются проблемы с обеспечением углем и топочным мазутом из-за отсутствия финансовых средств, сказывается низкий процент оплаты населением за услуги ЖКХ. В поселке Ванино депутат посетил центральную котельную, где проводились испытания тепловых сетей. А котельная, ранее находящаяся на балансе Минобороны РФ, передана на баланс п.
Ванино с последующей передачей на баланс министерства жилищного хозяйства края. Поселок Майский в предстоящий отопительный сезон будет обеспечиваться теплом от Майской ГРЭС, так как новая котельная в эксплуатацию не введена. На парламентском контроле Виктора Шохина строительство открытого стадиона. Депутат отметил, что график выполняемых работ не соблюдается, работы выполнены на 85 процентов, ранее планируемый ввод данного объекта - 22 августа 2022 года в очередной раз перенесен.
В пос. Токи обсудили строительство домов по программе переселения из аварийного жилья, которое идет в соответствии с утвержденным графиком. Депутат посетил площадки, выделенные под строительство домов. В администрации рассказали, что в 2023 году также планируется подготовить проектно-сметную документацию на строительство социально-культурного центра и поселковой бани.
«Очень приятно видеть, как благоустраиваются и преображаются поселки. Благодаря проекту «1000 дворов» в Ванино и других поселках создаются уютные площадки. Сказочную аллею открыли в парке Победы поселка Ванино: выполнено устройство пешеходных дорожек с покрытием из брусчатки, их освещение, установлены фигуры героев сказок, скамейки и урны. Затраты на благоустройство составили около 4 млн рублей, финансирование обеспечено в рамках еще одной государственной программы «Формирование современной городской среды». Совместная работа властей и активных жителей поселка еще раз подтверждает, что общими усилиями мы можем менять жизнь к лучшему, было бы желание и инициативные люди», - отметил Виктор Шохин.
В городе Советская Гавань Виктор Николаевич посетил 13 объектов, включенных в программу «1000 дворов». Полностью завершены работы на двух объектах, на остальных еще строительство еще продолжается.
С председателями избирательных комиссий районов обсудили итоги прошедшей избирательной кампании.
Заповеднику «Большехехцирский» нужна большая экологическая тропа
Делегация депутатов краевого парламента посетила заповедник «Большехехцирский». В ходе визита парламентарии побывали на экскурсии, ознакомились с интересной экспозицией музея Природы. Руководитель заповедника Антон Фетисов рассказал о планах развития заповедника и выступил с инициативой рассмотреть возможность привлечения государственных средств для обустройства специальной экологической тропы. В России есть практика, когда создаются протяженные километровые экотропы, предусмотренные для прогулок. Во время экскурсий специалисты рассказывают об истории заповедника, о богатстве животного и растительного мира. И в «Большехехцирском» есть что показать: на охраняемой земле представлены уникальные растения, здесь обитает пять тигров, около 60 медведей.
«Мы, как депутаты, взяли предложение в работу, необходимо найти возможность поддержать развитие экологического туризма в крае. Учитывая, что планируется строительство круглогодичного комплекса «Хехцир», можно объединить усилия и предусмотреть для туристов возможность посещения заповедника. В рамках развития флагманского туристического направления нужно привлекать к проработке проекта правительство и выходить на руководство края, чтобы получить необходимую поддержку», - отметил первый заместитель председателя краевого парламента Сергей Зюбр.
Сергей Зюбр: «Все вопросы населения услышаны и взяты в работу»
Первый заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Зюбр совместно с депутатом Русланом Батю посетил свой избирательный округ в г. Комсомольске-на-Амуре. В рамках рабочей поездки прошли встречи с руководством города, управленческим персоналом муниципальных предприятий, депутатами городской Думы, с общественностью, обсудили накопившиеся вопросы разной направленности с председателем Комсомольской-на-Амуре городской Думы Владимиром Гинзбургом и с главой города Александром Жорником.
Так, в составе комиссии по приемке дворовых территорий депутаты осмотрели площадку по адресу: Магистральное шоссе д. 33 и 35, отремонтированную по программе «1000 дворов на Дальнем Востоке».
«Во дворе расширили парковку, сделали детскую площадку. Есть недочёты, которые в ближайшее время устранит управляющая компания. Весной мы с жильцами договорились высадить деревья», - рассказал Сергей Зюбр.
В целом в городе запланировано до конца года привести в порядок 60 дворовых территорий, 26 из них уже сданы, на остальных продолжаются работы.
Благодаря реализации программы улицы города становятся уютнее и комфортнее. Но, как отметил вице-спикер краевого парламента, остается еще ряд вопросов, которые необходимо совместно решать.
Среди них проблема восстановления внутриквартальных междворовых проездов, многие из которых находятся в плачевном состоянии. Вопрос обсудили на заседании Общественного совета при главе города Комсомольска-на-Амуре. Участие в нем принимали и депутаты краевого парламента.
«Администрация Комсомольска впервые в этом году заложила в городском бюджете статью расходов на софинансирование восстановления внутриквартальных междворовых проездов в размере 15 млн руб. Мы со своей стороны будем оказывать всяческое содействие для того, чтобы и в краевом бюджете на 2023 год были предусмотрены на это средства и проблему можно было постепенно решать», - подчеркнул Сергей Зюбр.
На депутатском контроле и вопросы обеспечения безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений. По обращениям избирателей парламентарии побывали на пешеходном переходе по улице Дикопольцева недалеко от школы № 31. «Переход находится за остановкой, что несет риски для людей при пересечении проезжей части. Из-за автобуса не всегда видно движущийся транспорт, случались ДТП. Более безопасно было бы организовать переход перед остановкой, а для этого необходимо внести изменения в норматив, перенести знаки, разметки, сделать специальные подходы. Это очень важно, и данный вопрос мы также обсудили с руководством города, взяли на парламентский контроль», - подчеркнул Сергей Зюбр.
Также на повестке депутатов и вопросы готовности городских служб к зимнему сезону. В МУП «КОБР ЛО» они посмотрели и обсудили состояние и содержание снегоуборочной техники, отметили недостаток специальной техники и запасов соляных смесей, обратились к администрации города с просьбой произвести расчет необходимого объема техники для обеспечения города в зимний период, а также особое внимание уделить условиям содержания машин. В свой следующий приезд Сергей Зюбр пообещал вновь посетить данное предприятие.
С начала работы Думы седьмого созыва на парламентском контроле находится вопрос обеспечения горячим школьным питанием. Депутаты встретились с коллективом Комбината школьного питания № 2, который обеспечивает горячими завтраками и обедами школьные столовые города, осмотрели производственные мощности, обсудили имеющиеся проблемы. Руководство предприятия заверило, что ситуация находится под контролем, все школы будут своевременно обеспечены горячим питанием.
«Я регулярно приезжаю в Комсомольск-на-Амуре и большая часть проблем мне уже знакома. Все вопросы комсомольчан взяты в работу и находятся на постоянном депутатском контроле», - прокомментировал итоги поездки и работы на избирательном округе Сергей Зюбр.
Посадить дерево - совершить доброе дело
Депутаты краевого парламента совместно с добровольцами из «Молодёжки ОНФ» высадили деревья и кустарники на ул.Серышева. Посадка зеленых насаждений проводится в Хабаровске в рамках осеннего месячника по санитарной очистке и благоустройству города. Саженцы рябины, сирени, акации, как заверили сотрудники «Горзеленстроя», хорошо приживаются осенью.
«Хочется видеть город цветущим, ухоженным и красивым», - сказал депутат Алексей Беломестнов, - и каждый может внести свой вклад в его озеленение. Надо беречь природу, восполнять ресурсы. Считается, что посадить дерево, значит, совершить доброе дело. Так давайте же вершить добрые дела!»
Молодые парламентарии подвели итоги работы
В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось Собрание Молодежной общественной палаты. На площадке регионального парламента собрались делегаты из городов и районов края. Молодых парламентариев приветствовала председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова:
«Молодежная общественная палата, сформированная на этапе седьмого созыва, особенная. Вам выпала судьба жить в острейший корневой период нашей истории, связанный с серьезными испытаниями. Ковид заставил нас иначе ценить человеческие отношения. Сейчас происходит геополитическая фундаментальная ломка мирового распорядка. Это серьезный вызов на зрелость, патриотизм, сознательность.
Спасибо вам за активную позицию, инициативу, творческий подход. Дискуссионные встречи на площадке Думы были вдохновлены вашими идеями. Хочу поблагодарить за актуальность повестки, в которую вошли вопросы правотворчества. Призываю обратить внимание на укрепление связей с работающей молодежью, определить интересные формы взаимодействия. Желаю успешной конструктивной работы!»
Члены молодежной палаты подвели итоги работы в 2022 году, обсудили планы на следующий год, поделились опытом реализации социально значимых мероприятий.
Одним из основных направлений деятельности Молодежной палаты является развитие правотворческой деятельности. Председатель Молодежной общественной палаты Вениамин Стельмах отметил работу по подготовке предложений в новую редакцию Устава Хабаровского края, законов о тишине и бесплатной юридической помощи.
Среди новых инициатив внесение изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях о необходимости введения ограничения на распространение звуковой рекламы. Также предложены изменения в закон о бесплатной юридической помощи, направленные на поддержку членов семей мобилизованных граждан.
Второе важное направление - реализация социально значимых инициатив. В их числе акции и патриотические мероприятия: «Наша забота - ветеранам!», «Забег Победы», «Дорога к обелиску», «Никто, кроме человека», «Подари мечту».
В рамках взаимодействия с Общероссийским народным фронтом, региональным отделением «Молодежка ОНФ» члены молодежной палаты принимали участие в качестве волонтеров в сборе и сортировке гуманитарной помощи, собирали книги для жителей освобожденных территорий. В копилке важных дел молодых парламентариев - проведение тематических круглых столов, дискуссионных клубов, открытых уроков для учащихся.
При подведении итогов районным и городским молодежным парламентам рекомендовано активно создавать информационные ресурсы, продвигаться в социальных сетях.
Ирина Зикунова: «Быть учителем - величайшая миссия и большое счастье»
Спикер регионального парламента Ирина Зикунова приняла участие в торжественном приеме, посвященном Международному Дню учителя. Лучших педагогов краевой столицы поздравил мэр Хабаровска Сергей Кравчук, наградил памятными знаками, почетными грамотами, благодарностями и вручил ключи от 10 служебных квартир. Среди получивших ведомственное жилье - переселенцы из Мариуполя, семья учителей Роман Гусев и Анастасия Куконос. Супруги приехали в Хабаровск в июле, с 1 сентября приступили к работе.
С профессиональным праздником поздравила собравшихся спикер регионального парламента Ирина Зикунова.
«Быть учителем - величайшая миссия и большое счастье. Профессия учителя, наверное, самая главная созидательная профессия на земле. Есть рукотворные результаты, а есть безмерное духовное начало, которое создается сердцем учителя, его знаниями, опытом, - отметила в приветственном слове Ирина Валериевна. -Сегодня мы переживаем особенные времена в жизни нашей страны, когда мы ощущаем ее оплотом огромного мира. И для учителя очень важно чувство большой истории, грандиозной русской культуры, которое нужно нести и передавать нашим ученикам. От наставника, его профессиональных и человеческих качеств во многом зависят судьба и жизнь будущего поколения, завтрашний день страны».
За большой вклад в развитие системы образования Ирина Зикунова вручила лучшим педагогам Хабаровска благодарности Законодательной Думы Хабаровского края.м
Истинное призвание - быть учителем
Заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского краям Ольга Мироманова приняла участие в торжественном праздничном мероприятии, посвященном Дню учителя В зале культурно-досугового методического центра чествовали лучших педагогов Хабаровского муниципального района. «Работа учителя - это классная работа! Так пишут учителя каждый день на доске. Здесь собрались передовики образования, которые внедряют новые методы воспитания и обучения, современные технологии. На таких как вы, грамотных, ответственных, инициативных, держится система образования Хабаровского района», - подчеркнула в своем поздравлении депутат.
Ольга Ивановна пожелала педагогам здоровья и счастья, творческого вдохновения, талантливых учеников, реализации ярких идей.
85 лет крупнейшему железнодорожному университету
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в торжественном собрании профессорско-преподавательского состава, сотрудников и студентов Дальневосточного государственного университета путей сообщения, посвященном 85-летию вуза. Работников университета наградили благодарностями, почетными грамотами и нагрудными знаками.
Спикер регионального парламента Ирина Зикунова поздравила всех собравшихся со знаменательной датой:
«Я поздравляю вас, дорогие друзья, от имени Законодательной Думы Хабаровского края. Мне посчастливилось знать этот университет как преподавателю, лично взаимодействовать с коллективом. За словом «университет» стоит множество самых актуальных сегодня направлений: инженерных, естественно-научных, гуманитарных, социально-экономических. По каждому из них сложилось высокое качество подготовки специалистов, залогом которого является мощный коллектив профессорско-преподавательского состава. За эти 85 лет благодаря университету экономика нашего региона и страны пополнилась серьезными кадрами в области самых продвинутых направлений: связи, программного обеспечения, проектирования в области строительства, математического моделирования, банковской сферы. Дух ДВГУПС - это дух профессионализма и прекрасного сочетания демократичности и дисциплины. От души поздравляю университет, желаю больших успехов, прекрасных учеников, молодых преподавателей, процветания!»
-педагогической, медицинской и социальной помощи исполнилось 30 лет
Хабаровскому краевому центру психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи исполнилось 30 лет
Хабаровскому краевому центру психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи исполнилось 30 лет. В центр, основанный Александром Петрыниным, попадают ребята, которые оказались в трудной жизненной ситуации. За 30 лет здесь обогрели теплом и любовью, помогли встать на правильный жизненный путь более 1700 подросткам.
Спикер краевого парламента Ирина Зикунова поздравила Центр с круглой датой и выразила слова признательности за благородный и нелегкий труд его коллективу:
«Мне показалось, что ваш дом в своем микроварианте похож на нашу Россию, потому что в России есть испытания, чувство страдания, которое мы неизбежно преодолеваем своей внутренней силой, красотой, добротой, терпением, добропорядочностью и честностью. И когда мы можем это делать, мы истинно чувствуем, что мы дома, здесь наш дом. Очень здорово, что в нашей большой России есть такой замечательный Центр.
Прежде всего, мне хочется пожелать ребятам учиться. Я сама преподаватель, и этому посвятила всю свою жизнь. Мир большой, безграничный, прекрасный, и от того, насколько мы его хорошо знаем, зависит, какое место мы в нем займем. Когда мы знаем его хорошо, нам хочется создавать и творить, чтобы все это продолжалось, и поэтому я желаю вам учиться.
Александру Ивановичу, педагогам от себя лично и от имени депутатского корпуса желаю, чтобы ваш источник доброты, взаимопонимания никогда не прекращался, а эта взаимность, среда, которая вами создана, воспроизводилась и все время забирала к себе в орбиту, делала лучше, добрее и прекраснее всех, кто приходит к вам».
Ирина Валериевна вручила благодарности Законодательной Думы работникам Центра: учителю изобразительного искусства Элеоноре Кирисовне Киле и учителю математики Елене Владимировне Петлеванной.
Детский клинический центр медицинской реабилитации «Амурский» отметил 95-летие
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в праздничном мероприятии, посвященном 95-летию детского клинического центра медицинской реабилитации «Амурский». Сотрудников центра наградили благодарностями и грамотами министерства здравоохранения Хабаровского края, комитета администрации г. Хабаровска по управлению Краснофлотским районом, Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования.
Главный врач Ольга Матвиенко вручила благодарности врачам и сотрудникам младшего медицинского персонала. Особенно выделила тех, кто в числе первых проявил инициативу в оказании медицинской помощи по лечению COVID-19.
Врачам и воспитателям центра «Амурский» спикер Ирина Зикунова вручила благодарности Законодательной Думы и поздравила всех собравшихся:
«Уважаемые друзья! По долгу службы я общаюсь с родителями ваших маленьких пациентов и многократно слышала теплую оценку деятельности центра. Прекрасно понимаю особенность вашего труда, как и любая мама, которая сталкивалась с болезнями своего ребенка. Насколько это важно, когда отступает острая стадия и благодаря вам появляется надежда на окончательное выздоровление. Здесь работают чуткие, внимательные, профессиональные врачи и педагоги, а также персонал, который дарит внимание и заботу.
От себя лично, от коллектива депутатов примите поздравления с этим большим прекрасным юбилеем и пожелания успехов, чтобы у вас всё получалось, а надежда на здоровье и прекрасную жизнь всегда реализовывалась. Спасибо за вашу работу!»
Пациентам детского реабилитационного центра Ирина Зикунова подарила спортивный инвентарь и настольные игры.
Прозвучали многочисленные поздравления от сотрудников детских больниц г. Хабаровска, представителей общественных организаций, ветеранов центра.
День памяти жертв политических репрессий
В Хабаровске состоялась торжественная церемония, посвященная Дню памяти жертв политических репрессий. В этот день по всей стране проходят массовые мемориальные мероприятия и траурные акции. В возложении цветов приняла участие заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Ольга Мироманова, представители краевого правительства, администрации города, института уполномоченного по правам человека в крае, Хабаровского краевого историко-просветительского общественного движения «Мемориал», ветераны и общественность.
День памяти жертв политических репрессий является напоминанием о трагических событиях в истории нашей страны, когда миллионы людей стали жертвами тоталитарного режима. Среди них более 32 тысяч дальневосточников.
Ирина Зикунова: «Пусть крепкими будут династии и высоким авторитет профессии»
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в торжественном собрании в связи с профессиональным праздником работников автомобильного и городского пассажирского транспорта. Лучшим представителям профессии спикер вручила благодарности Законодательной Думы и поздравила всех собравшихся:
«Трудно себе представить, как должен существовать наш край без автотранспорта. Чтобы перевозки пассажиров и грузов осуществлялись успешно, очень важен человеческий фактор: если речь идет о грузах - это всегда сохранность, своевременность, особая ответственность, если о перевозке пассажиров - это комфортность, атмосфера. Бывают уникальные примеры, когда кондукторы остаются в памяти, потому что они делают свою работу неравнодушно. Важен труд каждого человека в отрасли: технических работников, диспетчеров, водителей.
Очень приятно, что в праздничном собрании участвуют представители науки, я знаю, что и студенты включены в решение транспортных задач с использованием современные методов.
От души поздравляю всех работников автотранспорта от себя лично и от команды депутатов Законодательной Думы. Хочу поблагодарить министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края за инициативы, которые приходят в Законодательную Думу и позволяют совершенствовать законодательство, помогают обеспечивать безопасную работу автотранспорта. Желаю всем крепкого здоровья, успехов, пусть крепкими будут ваши династии и высоким авторитет вашей профессии!»