В Законодательной Думе Хабаровского края состоялись депутатские слушания  «О ходе реализации в Хабаровском крае отдельных полномочий в области образования».  Обсудить проблемы «образовательной» политики собрались  все уровни ее исполнителей: представители краевых Министерств, прокуратуры, заместители  глав городских округов и муниципальных районов по социальных вопросам, руководители образовательных учреждений, представители общественных организаций.  Главная цель мероприятия -  найти  оптимальный баланс между качеством образования и необходимыми затратами.

     С 1 сентября 2006 года школы края работают в условиях нормативного подушевого финансирования. В такие же условия с 1 сентября этого года переводятся и краевые образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования.

     По результатам изучения работы общеобразовательных учреждений в новых условиях,   в целом, отмечено повышение  эффективности использования финансовых и материальных ресурсов, сформирована штатная численность образовательных учреждений, внесены изменения в Методику расчета нормативов подушевого финансирования. Однако на местах процесс перехода на подушевое финансирование проходил достаточно  болезненно: в школах сокращены ставки младшего технического персонала, психологов, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, воспитателей групп продленного дня. В результате сокращения ставок в некоторых школах  уменьшился фонд оплаты классного руководства, проверки тетрадей. Из-за низкой наполняемости закрыты 18 школ края.  Тем не менее, есть и положительный опыт. Так,  в  Комсомольске-на-Амуре  успешно работает программа дополнительного образования,  действуют школы полного дня. По мнению депутатов, многие неудачи реализации реформы нормативного подушевого финансирования заключаются в отсутствии подготовительной и разъяснительной работы  в педагогических кругах, а также среди родителей.

     Актуальными, по-прежнему, остаются вопросы организации  дошкольного образования. На сегодняшний день, в Хабаровске  местами в дошкольных учреждениях обеспечены только  50 % детей.  Для решения этой проблемы часть зданий общеобразовательных  школ  реорганизуется и передается для размещения в них детских садов. В планах администрации г. Хабаровска в ближайшие три года открыть  дополнительно 2515 мест, в том числе 17 дошкольных образовательных учреждений (по 5 из них уже приняты постановления мэра) и 18 дополнительных групп на 360 мест. До сих пор не решен вопрос низкого уровня оплаты труда педагогов дошкольного образования. Не все отрегулировано  в вопросах компенсационных выплат за оплату  детских садов. Родители, чьи дети воспитываются в частных дошкольных учреждениях, такой льготы лишены.

     Итогом депутатских слушаний стали рекомендации: Законодательной Думе - совершенствовать правовое регулирование отношений в области образования, внести изменения в некоторые Законы  Хабаровского края, рассмотреть вопрос о компенсации части платы за содержание детей, посещающих частные детские сады,  подготовить и направить соответствующие  обращения в федеральные органы государственной власти Российской Федерации;  Правительству края предложено продолжить работу по совершенствованию механизма нормативного подушевого финансирования образования, созданию оптимальной схемы размещения сети образовательных учреждений  на территории края, в том числе с учетом специфики общеобразовательных учреждений;   Органам местного самоуправления  - разработать мероприятия по оптимизации штатной численности общеобразовательных учреждений, по развитию дополнительного образования детей на своих территориях, содействовать развитию платных дополнительных образовательных  услуг.

Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края

26 июня 2007 года