Вопрос об исполнении Закона Хабаровского края от 30.01.2013 № 258 «О наградах Хабаровского края» (далее - Закон края № 258, край) был рассмотрен на заседании постоянного комитета Законодательной Думы края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления 02.02.2022.

     Законом края № 258 наградное дело края определено как деятельность Губернатора края, Правительства края, комиссии по наградам края, связанная с награждением наградами края. Указанным законом учреждены награды края, а также урегулированы отношения, связанные с награждением наградами края.

     Наградная система края включает в себя следующие виды наград:

     почетное звание «Почетный гражданин Хабаровского края»;

     почетный знак «За заслуги перед Хабаровским краем»;

     почетный знак «Родительская слава Хабаровского края»;

     почетные звания края по профессиям (в количестве 35 званий).

     В соответствии со статьей 3 Закона края № 258 полномочия по решению вопросов о награждении наградами края, отмене награждения наградами края, лишения наград края и восстановления в правах на них отнесены к ведению Губернатора края.

     Постановлением Губернатора края от 15.07.2013 № 59 утверждено Положение о комиссии по наградам края, определяющее ее статус, полномочия и порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к ее ведению (предварительное рассмотрение поступивших Губернатору края ходатайств о награждении наградами края, а также вопросов об отмене награждения, о лишении наград края и восстановлении в правах на них).

     Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора края, члены комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. Обеспечивает деятельность комиссии по наградам края департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края.

     В целях реализации Закона края № 258 Губернатором края приняты постановление от 15.07.2013 № 58 «Об утверждении Положения о почетных званиях Хабаровского края по профессиям», распоряжения от 17.06.2013 № 272-р «Об утверждении описаний и рисунков (образцов) наград Хабаровского края, образцов удостоверений к наградам Хабаровского края» и № 273-р «Об утверждении форм наградных листов».

     Таким образом, в крае приняты все нормативные правовые акты, необходимые для реализации Закона края № 258.

     Согласно информации, предоставленной департаментом по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края, за период с 2020 по 2021 годы наградами края награжден 91 человек, в том числе 75 награжденным присвоены почетный звания края по профессиям, 3 человека награждены почетным знаком «За заслуги перед Хабаровским краем», 12 человек - почетным знаком «Родительская слава Хабаровского края», 1 человек удостоен высшей награды края - почетного звания «Почетный гражданин Хабаровского края».

     Случаев принятия Губернатором края решений об отмене награждения наградой края, о лишении награды края, о восстановлении в правах на награду края в 2021 - 2022 гг. не было.

     В целях реализации статьи 8 Закона края № 258 статьей 27.1 Кодекса края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за подделку наград края, нагрудных знаков, учреждение или изготовление наград и знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с наградами края и нагрудными знаками. По информации комитета Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, протоколы об административных правонарушениях по указанной статье в 2020 - 2021 гг. не составлялись.

     Несмотря на то, что в целом положения Закона края № 258 на территории края исполняются, анализ информации, представленной департаментом по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края, свидетельствует, что не все субъекты, которым в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона края № 258 предоставлено право обращаться к Губернатору края с ходатайством о награждении наградами края, пользуются этим правом.

     Так, в 2021 - 2022 гг. почетные звания края по профессиям присваивались по ходатайству органов исполнительной власти края, органы местного самоуправления городских и муниципальных округов края выступали инициаторами награждения только в отношении почетного знака «Родительская слава Хабаровского края».

     По итогам рассмотрения вопроса субъектам, наделенным правом обращаться к Губернатору края с ходатайством о награждении наградами края, рекомендовано более активно использовать данное право.