Размер шрифта и интервал:
А
А
А
Цветовая схема:
А
А
А
А
Картинки:
Скрыть

14.07.2021 / Статья «Человеческий капитал» в газете «Приамурские ведомости» № 27 от 14 июля 2021


 

     В Законодательной думе Хабаровского края рассмотрели вопрос о состоянии дел в области демографии. Например, по критериям помощи по родовспоможению наш край находится в первой десятке российских регионов. И это очень хороший показатель, самым прямым образом влияющий на здоровье каждого родившегося человека. А по другим цифрам?

ОБЩАЯ ДИНАМИКА

     Первый заместитель председателя правительства Евгений Никонов заявил, что демографическая ситуация в регионе не является критической и в целом схожа с общероссийской.

     По его словам, если смотреть динамику изменения численности населения в крае за последние десять лет, то население сократилось на 110 тыс. человек В числе основных причин - ярко выраженная миграция, то есть люди уезжали в другие регионы России (основные направления: Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край).

     По динамике движения населения наш край находится на 30-м месте по стране и на седьмом-восьмом по Дальневосточному федеральному округу.

     Что же касается других данных, то, по суммарным показателям коэффициента рождаемости в РФ, Хабаровский край в 2020 году занял 1б-е место. При этом дети появлялись в семьях, в которых средней возраст пап и мам - 28 лет. И одна из основных демографических задач сегодняшнего дня - снижение этого показателя.

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

     С целью поддержки семей в рамках национального проекта «Демография» из бюджета Федерации в 2021 году выделено почти 11 млрд рублей. Увеличены на 4% и краевые выплаты. Только на эту индексацию выделено 173 млн рублей (имеются в виду детские и единовременные пособия, краевой материнский капитал и другое).

     Сейчас за рождение второго ребенка общая сумма выплат в нашем крае составляет почти 640 тыс рублей. С 1 июля этого года будет еще пособие беременным женщинам и детям из неполных семей в возрасте от восьми до 17 лет. В региональном бюджете есть и другие суммы на подобные меры поддержки. Так, на 2021 год запланировано немногим более 4 млрд рублей, из них половина уже полностью выплачена.

     Есть и социальный контракт, с соответствующим финансовым обеспечением А на что, собственно, можно тратить контрактные деньги? Например, на развитие личного подсобного хозяйства, на мероприятия по поиску работы, оплату профессиональной переподготовки и различных курсов повышения квалификации (не более 30 тыс. рублей) и другие подобные цели. Кстати, в условиях пандемии сроки социальных контрактов были увеличены.

     При этом есть очень хорошие предложения по образовательным программам. Например, для беременных женщин или тех, кто находится в декретном или отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Это очень нужные виды поддержки, помогающие успешно преодолеть сложные пандемические или экономические периоды.

БОЛЬШЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

     Не так давно краевое министерство социальной зашиты населения провело встречу с шестью многодетными семьями, имеющими социальные контракты. Кто-то из них завел пасеку, открыл автосервис, организовал пошивочную мастерскую или занимается разведением животных и птиц в личных подсобных хозяйствах. И сегодня все заняты делом, имеют хорошее социальное самочувствие и постоянные источники получения дохода.

     По новым видам социальной поддержки, инициированным президентскими указами, 46 тыс. детей в возрасте от трех до семи лет получают специальные социальные выплаты. Сумма этой поддержки варьируется и назначается в зависимости от величины прожиточного минимума в регионе.

     Но есть и региональные инициативы в данной сфере. Например, не так давно краевые депутаты приняли закон о продлении статуса многодетной семьи по возрасту детей. Семьи, в которых есть ребята старше 18 (обучающиеся по очной форме обучения), сохранят свой статус по достижению этими детьми возраста 22 лет.

     От всех этих мер поддержки динамика количества многодетных семей в нашем крае постоянно растет. Будем надеяться, что такие позитивные демографические тенденции будут сохраняться и в дальнейшем. Ведь для устойчивого социально-экономического развития любого российского региона высокая положительная динамика в области рождаемости и роста населения является одним из главных условий.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ

     С первого января 2021 года в нашем крае была введена совершенно новая мера поддержки для многодетных семей. Речь идет о таком редком явлении, когда в семье рождается сразу трое и более детей. По статистике, такие ситуации случаются у одной женщины на 8 тыс. из общего числа родов.

     Сейчас в случае рождения тройни выделяются средства на покупку жилья. В сочетании с материнским капиталом и другими выплатами краевая мера социальной поддержки позволяет существенно улучшить счастливым родителям жилищные условия и параллельно внести свой вклад в улучшение демографии в регионе.

     В крае ведется большая работа и по снижению числа абортов. Функционирует 31 кабинет социальной помощи. Стоит отметить, что в условиях пандемии не был сокращен ни один врач-психолог. И как результат, только в прошлом году были сохранены почти 300 беременностей.

     Одним из направлений демографической политики является также содействие занятости, прежде всего для женского населения региона.

     В число мер поддержки сегодня включена и система дошкольного образования. На весь 2021 год, к примеру, в краевом бюджете запланировано 500 млн рублей. Добавим, что в качестве поддержки есть и такая мера, как перепрофилирование групп детей до трех лет и даже создание частных детских садов. Это позволит родителям детей сохранить свою работу либо найти новую, так как дети будут устроены в детские дошкольные учреждения. Созданные по такой программе новые 2S8 мест пришлись очень кстати.

     С 2021 года в рамках проекта занятости есть также и новый формат обучения граждан по программе WorldSkills.

БОЛЬШЕ ДЕТСКИХ САДОВ

     В этом же сегменте поддержки занятости предусмотрено строительство новых детских садов. В нынешнем году уже введено дошкольное учреждение в селе Гаровка Хабаровского района. Идет возведение аналогичных объектов в Мирном и Матвеевке (в этом же муниципальном образовании), а также в Комсомольске на-Амуре и ряде других районов Хабаровского края.

     Есть, конечно, сложности в связи с пандемическими условиями и ограничениями. Но имеются и новые объективные трудности. В 2021 гаду взлетели цены на металлоконструкции и строительные материалы. Некоторые подрядчики просто не могут «вытянуть» эти ценовые изменения и выполнение отдельных контрактов на строительство детсадов находится в подвешенном состоянии.

     Есть еще ряд нововведений в формах социальной поддержки Сейчас обсуждается инициатива «Коробка новорожденного», изучаются финансовые возможности ее обеспечения. Опыт других регионов России имеется. Существуют как натуральные формы (наборы необходимых вещей), так и их денежные эквиваленты.

     Но есть одна инициатива, не требующая серьезных средств, однако очень позитивно встреченная населением в городских округах и районах края. Это интересный проект «Подари ребенку дерево». В чем его суть? Каждая семья, в которой родился ребенок, получает право посадить именное дерево. Мы же гордимся деревьями, которые посадил первый космонавт Юрий Гагарин или известный дальневосточный путешественник Владимир Арсеньев. И если у каждого ребенка появится свое дерево, то это будет добрая и красивая инициатива.

     Сегодня существуют некоторые внешне простые вещи, которые при этом очень нужды родителям новорожденных детей. Например, оформление всех документов по принципу одного окна. Вроде бы мелочь, но она очень важна и помогает сохранить время и хорошее социальное настроение.

ЕСТЬ РЕЗЕРВЫ

     Очень важный демографический показатель - ожидаемая продолжительность жизни. Эта цифра по краю, по оценке краевого правительства, - всего 68 лет. Но резервы для ее увеличения есть

     В сфере демографии, понятно, важны все направления. Но есть ряд проблем, которые физически очень трудно решить.

     Например, в случае инфаркта своевременная медицинская помощь должна быть оказана пациенту в течение трех часов, а инсульта - четырех с половиной. Если в крупных городах края еще можно успеть сделать все необходимые процедуры, то в небольших населенных пунктах такое не всегда представляется возможным. Даже санитарная авиация (имеющая 11 площадок в крае) не всегда успевает вовремя. Проблема есть, и требуются большие усилия по ее решению.

     В рамках данных заметок невозможно подробно перечислить все направления работы по улучшению демографии в нашем регионе.

     При всех мерах государственной поддержки в этой сфере всегда должно быть четкое понимание того, что сохранение и приумножение человеческого потенциала - первостепенная стратегическая задача органов власти и управления, особенно в нашем дальневосточном регионе.

Евгений ЧАДАЕВ

     


Версия для печати: