Размер шрифта:
А
А
А
Цветовая схема:
А
А
А
А
Картинки:
Скрыть

09.12.2020 / Статья «Сделай шаг и увидишь дорогу» в газете «Хабаровские вести» №49 от 9 декабря 2020 года

Сделай шаг и увидишь дорогу

     Несколько десятков законодательных инициатив, обращений и проектов федеральных законов, направленных на улучшение условий жизни и ведения бизнеса в Хабаровском крае, разработали и направили в Правительство РФ и Государственную думу депутаты регионального парламента. И некоторые из них уже реализованы в законах и программах поддержки.

     Активную работу в этом направлении проводит комитет по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной думы Хабаровского края под председательством Виктора Лопатина. В числе инициатив, которые уже дали результат, обращение к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву с просьбой возобновить государственную поддержку предпринимателей, занимающихся выращиванием овощей в закрытом грунте.

Ждем инвесторов

     - Такая форма поддержки действовала в 2018 году, тогда государство готово было компенсировать бизнесу 25 процентов затрат на выращивание овощей в теплицах, - объяснил Виктор Сергеевич. - Актуальность такой помощи сохраняется, так как одна из задач стратегии развития нашего региона - к 2024 году довести обеспеченность населения местной овощной продукцией до 100 процентов. Аналогичное обращение в правительство направило краевое министерство сельского хозяйства, поднимал вопрос и врио губернатора Михаил Дегтярев во время командировок в Москву. Мы, как представители законодательной власти, подключились со своей стороны. И в ноябре премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил, что постановлением Правительства РФ утверждены правила предоставления и распределения соответствующих межбюджетных трансфертов. Согласно им инвесторам будет возмещаться 20 процентов вложений в строительство и модернизацию тепличных комплексов на Дальнем Востоке. Действовать эта форма поддержки начнет с 1 января 2022 года, и мы надеемся, что инвесторы с большим интересом станут рассматривать возможность вложения средств в строительство тепличных хозяйств в нашем регионе, зная о том, что смогут вернуть пятую часть своих инвестиций. А это приведет к увеличению объема выращиваемых в закрытом грунте овощей, а значит, возрастет конкуренция, и как следствие - повышение качества и снижение цены овощной продукции.

Упростить и облегчить

     Еще две инициативы, поддержанные решением краевого парламента и направленные в Государственную думу, имеют нормотворческий характер. Первая призвана облегчить жизнь хабаровских пчеловодов путем упрощения порядка размещения пасек в лесу. Согласно действующей редакции Лесного кодекса РФ, пчеловод, имеющий личное подсобное хозяйство, должен оформить участок леса в аренду, предварительно проведя кадастровую оценку. Эта процедура достаточно хлопотная и дорогостоящая, а за лето пасека должна сменить несколько мест дисклокации, чтобы получить хороший урожай меда.

     - Дело в том, что при разработке Лесного и Земельного кодексов нужды пчеловодов просто не учли, то есть в законодательстве образовался пробел, и наш законопроект призван его устранить, - уточнил Виктор Лопатин. - Он уже прошел экспертизу в совете законодателей при Государственной думе. Выдано заключение о необходимости доработки. Мы все сделали и надеемся, что в первом квартале 2021 года пройдет его рассмотрение в первом чтении.

     Второй законопроект схож с первым по своей сути, так как предлагает поправки в Земельный и Лесной кодексы, которые упростят порядок сбора дикоросов. Если законопроект будет принят, то заготовкой дикоросов активнее смогут заниматься производители. Сегодня в нашем крае одно крупное предприятие производит продукцию из дикоросов, скупая их в том числе у населения. Депутаты же хотят, чтобы таких предприятий было как можно больше. Ведь это рабочие места, налоги в местный бюджет, выход на мировой рынок, где такая продукция достаточно востребована.

     Большую работу провел комитет по внесению изменений в Правила рыболовства еще на стадии их принятия. В частности, совместно с правительством края, общественными организациями коренных малочисленных народов удалось отстоять интересы аборигенов и добиться для них разрешения проводить вылов рыбы плавными сетями. В настоящее время депутаты пытаются отстоять насущные потребности рыбодобывающих предприятий, которым сегодня разрешен лов непродуктивными орудиями. Как результат - предприятия, работающие в бассейне реки Амур, в этом году смогли освоить квоты лишь на 15-17 процентов. И депутаты краевой думы выступают с инициативой отменить эту норму.

С думой о лесе

     - Поддерживаем мы и инициативы наших коллег из парламентов других регионов, - добавляет председатель думского комитета. - Так, сахалинские депутаты выступили с предложением о многофункциональности промысловых участков для промышленного рыболовства. Если это предложение будет реализовано, рыболовы смогут на своих участках параллельно заниматься разведением гребешка, мидии и прочих морских ресурсов.

     В настоящее время комитет под председательством Виктора Лопатина вплотную занимается проработкой вопроса по внесению дополнений/изменений в федеральный закон, согласно которому с 2021 года пошлина на вывоз круглого леса составит 80 процентов, а с 2022-го - 100 процентов. То есть вывозить за границу кругляк станет экономически невыгодно. Лесопромышленники считают эту норму неприемлемой для Хабаровского края, так как перерабатывать весь добываемый лес невозможно в силу нескольких причин. В их числе отсутствие производственных мощностей, построить которые в большинстве районов проблематично (нет инфраструктуры), а главное, отсутствие рынка сбыта переработанной продукции. Сегодня в лесопромышленной отрасли края заняты более 17 тысяч человек, у каждого семья, и все они могут остаться без работы, а значит, и без средств к существованию.

     - Надо еще раз все просчитать, обдумать, ведь официально работающие лесозаготовители оздоравливают и омолаживают лес. Если они перестанут это делать, наша природа только проиграет, - подчеркнул Виктор Сергеевич.

Для мам, детей и семей

     Десять обращений в Правительство РФ и Государственную думу РФ направлены постоянным комитетом думы по вопросам социальной политики.

     Как рассказала председатель комитета Ольга Ушакова, одно из них призвано защитить права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в вопросе предоставления им благоустроенных жилых помещений по договорам найма.

     - Эта тема острая. И мы обратились с просьбой ускорить принятие изменений в Бюджетный кодекс РФ, позволяющих быстрее производить расчеты по договорам участия в долевом строительстве, которые заключает краевое правительство с использованием счетов эскроу, - объяснила она. - Также мы инициировали вопрос скорейшего рассмотрения и принятия проекта федерального закона в части расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе путем выдачи им жилищного сертификата.

     В целях защиты прав молодых семей на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий комитет подготовил обращение к министру строительства и ЖКХ РФ с просьбой инициировать внесение изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Хабаровские депутаты предложили внести в документ изменения, согласно которым участником программы может быть молодая семья при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышал 35 лет на день подачи документов. На момент же получения выплаты они могут быть и старше.

На здоровье

     Еще одно обращение связано с внесением изменений и дополнений в законодательство, касающееся лекарственного обеспечения льготной категории граждан. Из-за того что большинство лекарств крайне дорогостоящие, а финансовых средств для их закупки у большинства регионов не хватает, встает проблема обеспечения ими пациентов, страдающих жизнеугрожающими и хроническими редкими заболеваниями. Характерна она и для Хабаровского края наряду с еще одной - обеспечением лекарствами, не зарегистрированными на территории нашей страны. В связи с этим депутаты предложили, чтобы пациента необходимыми ему незарегистрированными препаратами обеспечивали федеральная медицинская организация или учреждение Российской академии медицинских наук, консилиум которого его назначил, на срок не менее шести месяцев. Кроме этого просили рассмотреть возможность включения обозначенных вопросов в план проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Госдумы РФ.

     - Также мы предложили увеличить сумму родового сертификата с 3 тыс. до 6 тыс.?руб., из которых на лекарственное обеспечение беременных женщин будет уходить 4 тыс.?руб. Возраст беременных женщин постепенно увеличивается, и все чаще медицинские работники отмечают развитие у будущих мамочек состояний, требующих проведения контроля и медикаментозной коррекции. На данный момент на это отводится не более 990?руб., но для поддержания здоровья во время всего периода беременности такой суммы недостаточно, - объяснила Ольга Вячеславовна. - Нас поддержали Хабаровская медицинская ассоциация, Приморская, медицинская ассоциация Бурятии и еще 29 субъектов РФ.

     - К нам в комитет поступают обращения от родителей детей-инвалидов о проблемах, с которыми они сталкиваются. В частности, не каждый ребенок-инвалид по достижении 18 лет имеет право на признание его инвалидом, поскольку отдельные заболевания являются основанием для такого признания только лиц до 18 лет (например, инсулинозависимый сахарный диабет). А утрата статуса влечет прекращение предоставления мер социальной защиты и социальной поддержки - добавила Ольга Ушакова. - Разобравшись в вопросе, мы подготовили и направили обращение к заместителю председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой о сохранении статуса «ребенок-инвалид» за лицами, очно обучающимися в образовательных организациях, до достижения ими возраста 23 лет. Это позволит семьям, на иждивении которых находятся такие молодые люди, не оказаться в тяжелом материальном положении, а также обеспечит им дополнительные гарантии по обеспечению лекарственными препаратами и специализированными продуктами (в отдельных случаях весьма дорогостоящими).

     По словам председателя комитета краевой думы по вопросам социальной политики, чаще всего, к сожалению, депутаты получают отказ. Но они обобщают все, что поступает от других субъектов, которые их поддерживают по данным обращениям. И после обращаются к спикеру Госдумы повторно с просьбой вернуться к рассмотрению этого вопроса, потому что заручились поддержкой, скажем, 29-30 регионов России, а это больше 30 процентов. Поэтому федеральные органы обязаны прислушаться и вернуться к обозначенному вопросу.

Нина ЖИГУНОВА


Версия для печати: