ИНФОРМАЦИЯ
«О ходе исполнения Закона Хабаровского края от 26.07.2017 № 269 «Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Хабаровском крае»
Информация о ходе исполнения Закона Хабаровского края от 26.07.2017 № 269 «Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Хабаровском крае» (далее - Закон края № 269) рассмотрена на заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике (далее - постоянный комитет) 05.03.2019. В результате рассмотрения постоянный комитет отметил следующее.
В целом положения Закона края № 269 на территории края исполняются.
Реализуется утвержденная Правительством Хабаровского края государственная программа края «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)», содержащая перечень мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма в крае.
В соответствии со статьей 3 Закона края № 269 основной целью создания благоприятных условий для развития туризма в крае является формирование и развитие в крае современного эффективного конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.
Согласно информации, представленной органами исполнительной власти края, по итогам 2018 года Хабаровский край занял 37 позицию в рейтинге туристской привлекательности регионов России по имеющемуся потенциалу и популярности среди отечественных и иностранных туристов.
По основным показателям развития туристской отрасли край входит в тройку лидеров субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. По предварительным итогам 2018 года занимает второе место по объему платных туристских и гостиничных услуг.
В 2018 году основные показатели развития туризма в крае имели положительную динамику за исключением показателя «выезд российских граждан за рубеж».
По состоянию на 01.01.2019 Реестр туристских ресурсов края насчитывал 1 800 объектов.
Со дня вступления в силу Закона края № 269 на территории края были введены такие объекты туристического показа, как: «Колесо обозрения», «Пешеходный фонтан», «Набережная Центрального района» (в реконструированном виде), Музыкальный музей «Мир говорящих машин», «Сквер пограничной славы» и другие, которые посещаются в рамках туристических и экскурсионных маршрутов.
Также разработан укрупненный инвестиционный проект «Туристско-рекреационный кластер «Амур-Хабаровск». Основная специализация кластера - развитие речного, в том числе круизного и яхтенного туризма в крае. Совместно с ранее разработанным инвестиционным проектом «Туристско-рекреационный кластер «Комсомольский» кластер «Амур-Хабаровск» включен в перечень мероприятий подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и тризма на 2013 - 2020 годы». В рамках данной программы в период до 2024 года общий объем инвестиций по двум кластерам составит: 8,86 млрд. рублей, в том числе 6,38 млрд. рублей - внебюджетные инвестиции, 2,07 млрд. рублей - средства федерального бюджета, 0,41 млрд. рублей - средства консолидированного бюджета края.
С целью создания условий для развития туризма в рамках реализации туристско-рекреационного кластера «Остров Большой Уссурийский - Шантары» за счет привлеченных инвестиций в приграничных районах края сформировано 3 современных туристских комплекса: «Заимка», «Воронеж» (Хабаровский район) и туристско-рекреационная зона стадиона им. Ленина в г. Хабаровске.
В целях создания имиджа края как благоприятной для развития туризма территории, а также продвижения регионального туристского продукта в стране и за рубежом в 2017 - 2018 годах проведена работа по ведению и наполнению разделов официального туристического портала края (travel.khv.ru).
Министерством культуры Хабаровского края совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края ведется работа по решение задач, направленных на повышение качества и доступности туристских услуг, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп.
На 01.01.2019 из общего числа объектов туристской инфраструктуры (музеи, театры, коллективные средства размещения и прочее) доступны для маломобильных групп населения полностью - 152 (или 18,4%), доступны частично - 675 (или 81,6%).
Анализ информации, предоставленной органами исполнительной власти края, свидетельствует, что в период действия Закона края № 269 Правительством Хабаровского края организована работа по формированию и развитию в крае современного эффективного конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.
Тем не менее, по мнению министерства культуры Хабаровского края, в рамках создания комфортной среды для посетителей краевой столицы органам местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» необходимо решить вопрос организации парковок для туристских автобусов в наиболее посещаемых туристами местах, таких, как: площади имени Ленина, Комсомольская, Славы, привокзальная.
На основании изложенного постоянный комитет решил принять информацию к сведению и рекомендовать органам исполнительной власти края совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края продолжить работу по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае, в том числе обратить особое внимание на решение следующих вопросов:
организации парковок в наиболее посещаемых туристами местах;
ремонта подъездных дорог к наиболее посещаемым туристами местам;
усиления работы по сохранению и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории края.